人民建议|“全县学校统一作息制度”

（原标题：人民建议|“全县学校统一作息制度” 河南宝丰：专项督导 确保落地见效）

人民网郑州3月18日电 （霍亚平）在“双减”政策全面推进的大背景下，如何为学生创造更优质、更科学的学习成长环境成为教育领域的重要课题。近日，河南平顶山市宝丰县一名网民通过人民网“领导留言板”为当地学校作息制度提出了自己的良策。

“在宝丰县这片充满活力的土地上，教育事业蓬勃发展，然而全县各学校作息时间的不统一，给学生的学习生活带来了一定的困扰。”该网民留言称，希望宝丰县能实行全县学校统一作息制度，即周五下午统一放学，周一早上统一开学。

网民认为，统一作息制度益处多多。从教学管理角度看，目前各学校作息时间不统一，导致教学进度难以同步，教师教学资源分配不均。实行统一作息后，各学校可按统一时间表安排教学，使教学管理更规范，资源利用更合理。对于学生的身心健康而言，周五下午统一放学能让学生提前进入周末状态，享受家庭温暖，适当休息娱乐；周一早上统一开学则给学生足够时间调整状态，以饱满精神迎接新一周，既保证学习时间，又确保休息质量，利于全面发展。这也方便了家长和学生的日常生活，家长能按统一时间合理安排接送和课余生活，减少不便，学生也可更好规划学习和休息时间，提升时间管理能力。

“当然，实施统一作息制度也需要考虑到各学校的实际情况。因此，我建议县教育部门在制定具体方案时，应充分听取各学校的意见和建议，确保方案的科学性和可行性。同时，还应加强对各学校执行情况的监督和检查，确保统一作息制度得到有效落实。”该网民表示。

收到群众留言后，宝丰县教体局回应称当地严格落实上级政策要求，明确强调中小学要统筹安排作息时间，保障学生充足睡眠（小学生每日睡眠时间应达10小时，初中生9小时，高中生8小时）；学校不得要求学生提前到校参加统一教育教学活动，合理调控作业总量，避免挤占学生休息时间。

“目前，我县中小学作息时间安排从保证学生充足睡眠需要出发，结合学校地域特点（如城乡差异）、学段特征、季节变化及家长实际需求等因素综合考量。例如：寄宿制与非寄宿制学校作息时间存在差异；农村部分偏远地区学生上学路程较远，需弹性调整到校时间；课后服务政策落实需与作息安排统筹衔接。”宝丰县教体局在回复中表示。

“双减”旨在有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，回归教育本质，促进学生全面发展和健康成长。下一步，宝丰县教体局将进一步加强统筹指导，要求各校严格遵循“健康第一、科学规范”原则，在符合国家规定的前提下，结合校情合理制定作息方案，并通过家长会、问卷调查等形式听取意见。“加强对学校作息时间执行情况进行专项督导，确保政策落地见效。”