市场监管部门以“小切口”推动“大变化”

（原标题：市场监管部门以“小切口”推动“大变化”）

去年以来，各地市场监管部门以行风建设为抓手，聚焦群众需求和社会关切，在优化审批服务、规范日常监管、创新执法方式、强化信用管理等领域推出一系列改革举措，形成了一批可复制、可推广的典型案例。市场监管总局公布2024年四批40个“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例，并从中评选出2024年十大优秀实践案例。这些实践案例充分展现了基层市场监管部门以创新破难题、以服务促发展的实践成果。

一、技术赋能：数字监管提效能

案例亮点：利用大数据、信息化手段破解监管难题，实现精准执法与高效服务。

北京海淀“数字+执法”：通过大数据分析主动发现并打击食品领域“恶意索赔”行为，累计办理案件7件，构建长效治理机制，微博话题阅读量超7200万次，有效维护营商环境。

上海松江“云监码”：依托“双随机、一公开”监管数字化平台，实现“见码抽查”，减少重复检查，减轻企业负担，获国务院办公厅表彰。

辽宁沈阳“守护蓝在行动”：通过抖音、微信视频号直播执法过程，突击检查民生领域问题，播放量达596万人次，推动监管透明化与社会共治。

成效：技术赋能提升了执法精准度，降低了企业合规成本，增强了公众对市场监管的信任感。

二、服务升级：审批流程再优化

案例亮点：以“高效办成一件事”为目标，简化流程、压缩时限、整合资源。

上海“企业信息自动变更”：通过数据共享实现跨部门信息同步变更，累计办理22万件，企业“无感”完成变更，获国务院“高效办成一件事”经验推广。

湖南永州“一照通”：整合10个部门25项许可，实现“一窗受理、一天办结”，群众满意度达100%，成为湖南省改革标杆。

重庆沙坪坝“四办组合拳”：推出扫码导办、视频教办等举措，企业开办实现“1日办结、最多跑1次”，新设主体同比增长28.48%。

成效：审批服务从“能办”向“好办”转变，显著提升企业获得感，激发市场活力。

三、信用管理：修复与警示并举

案例亮点：通过信用预警、修复帮扶，引导企业主动守信。

短评：短评：江苏南通“打铃提醒”：对失信风险主体发送预警短信，覆盖5万家次企业，信用修复成功率显著提升，入选全省改革创新案例。

吉林“信用修复线上办”：开发微信小程序实现修复“掌上办”，4.6万户企业足不出户完成修复，修复效率提升60%。

湖南“四位一体”计量整治：对计量失信商户挂黄牌警示，建立先行赔付和退出机制，查处不合格电子秤1504台，推动行业自律。

成效：信用管理既体现包容审慎，又强化约束力度，促进市场秩序良性循环。

四、执法创新：刚柔并济显温度

案例亮点：推行柔性执法、服务型监管，平衡执法力度与企业生存空间。

安徽芜湖“轻罚免罚”：对轻微违法企业采取约谈告诫、行政指导，推动合规经营，案件量下降30%。

广西百色“五张清单”：细化自由裁量标准，77.5%的案件适用从轻或免罚，行政诉讼“零败诉”，新业态主体增长3.35万个。

宁夏“六项规范”：将服务融入执法全过程，不予处罚案件增长46%，小额罚款案件增长200%，实现执法有力度、有温度。

成效：柔性执法降低企业负担，增强经营信心，推动“过罚相当”理念落地。

五、社会共治：多元参与聚合力

案例亮点：引入社会力量监督，构建政府、企业、公众协同治理格局。

深圳“社会监督员队伍”：209名监督员参与暗访、跟班等活动，发现问题547个，推动行风监督常态化，打造“深圳样本”。

新疆“学生监督岗”：14.7万名学生监督员参与校园食品安全管理，推动政府投入2.33亿元改造5660家食堂，形成共治闭环。

河南开封“放心消费险”：政府投保3000万元责任险，覆盖“吃住行游购娱”，赔付98件案件，破解维权难题，入选省级改革红榜。

成效：社会共治拓展监管维度，提升治理效能，增强群众参与感与安全感。

六、行风教育：制度规范树新风

案例亮点：通过行为准则、监督机制强化队伍作风建设。

湖北“亲清联系卡”：明确“20个不得”负面清单，执法人员“亮卡履职”，投诉扫码直通，构建亲清政商关系。

陕西“十要十不要”：以通俗易懂的规范约束执法行为，全省系统作风焕然一新，群众满意度显著提升。

青海“全员执法”：机关干部下沉一线办案，案件量增长52%，罚没金额创历史新高，破解基层执法力量不足难题。

成效：制度规范与监督机制双管齐下，推动行风建设从“纸面要求”转变为“行动自觉”。

这些优秀实践案例既是市场监管系统行风建设的生动实践，也是优化营商环境的宝贵经验。从技术赋能到服务升级，从信用管理到社会共治，各地以行风建设“小切口”推动营商环境“大变化”，回应了群众关切，彰显了监管为民的初心。

短评：以行风之“优”促环境之“优”

市场监管部门行风建设，既是刀刃向内的自我革命，也是服务大局的主动担当。从“数字+执法”到“无感变更”，从柔性监管到社会共治，各地案例表明：唯有扎根基层、直面问题、勇于创新，才能破解监管难题、提升服务效能。这些实践不仅优化营商环境，更重塑了政府形象，为构建现代化市场监管体系提供了可复制的改革方案。行风建设没有终点，期待更多“接地气、有温度”的创新举措，让市场活力充分涌流，让群众获得感成色更足。