持续提高收入水平 河南省印发脱贫人口增收行动方案

（原标题：持续提高收入水平 河南省印发脱贫人口增收行动方案）

人民网郑州12月1日电（杨晓娜、辛静）12月1日，本网从河南省乡村振兴局获悉，《河南省脱贫人口增收行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》）日前印发。《方案》明确，将缩小脱贫人口与农村居民的收入差距，解决重点群体收入偏低问题，保持脱贫人口收入持续稳定增长，收入结构持续优化。并要求，2023—2025年，全省脱贫人口人均纯收入持续高于全国脱贫人口平均水平。

如何稳岗就业，增加工资性收入？《方案》指出，将发挥“1+6省际劳务协作联盟”作用，建立健全常态化跨区域岗位信息共享机制，优先为脱贫人口就业提供服务；持续开展“春风行动”，对有转移就业意愿的脱贫人口提供岗位推荐、政策扶持、权益维护等服务；并鼓励各地对在县外省内务工的脱贫人口给予务工交通补贴。

此外，将推进就近就地就业，每年认定100个“河南省脱贫人口就业帮扶示范点”，并按照规定给予奖补；提升就业层次，落实创业补助和担保贷款政策，支持脱贫人口自主创业，帮助返乡脱贫人口二次就业。

在发展产业方面，《方案》明确，将持续开展产业发展“十大行动”，支持脱贫地区创建国家和省级特色农产品优势区；围绕“四个一批”发展帮扶产业，开展服装产业“百镇千村”行动，推动乡村服装产业高质量发展，吸纳更多帮扶对象就近就地就业；推行“龙头企业+合作社+基地+农户”等经营模式，带动脱贫人口全产业链参与生产经营，实现有劳动能力的脱贫人口至少落实1项开发式帮扶措施。

如何推动创新赋能，增加财产性收入？《方案》要求，要支持村集体经济组织参与高标准农田示范区建设以及其他相关项目建设，发展壮大村集体经济。2023—2025年，对被确定为新型农村集体经济发展扶持对象的村，按照每村不低于50万元的标准予以补助。

要盘活土地、房屋资源。鼓励引导脱贫人口规范流转承包地土地经营权，增加流转收益。探索适合本地实际的农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用模式，吸引社会资本发展新业态。强化屋顶光伏等权属到户的经营性资产项目后续管护和指导，确保稳定发挥项目效益，持续增加脱贫人口财产性收入。

此外，要抓好政策兜底、社会帮扶、成本控制、移风易俗等增收工作，推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，开展高价彩礼、大操大办等突出问题专项治理，坚决抵制铺张浪费和互相攀比，减轻脱贫人口负担。

《方案》还强调，将强化考核问效，确保脱贫人口应得收益按时兑现到位；确保增收数据真实可靠，坚决杜绝“数字增收”等弄虚作假行为。

据悉，河南省乡村振兴局将于年底启动“迎双节 送温暖 促消费 固成果”活动。此外，今年9月份，河南省乡村振兴局联合河南省妇女联合会，共同发布了《关于实施乡村服装产业“百镇千村”行动 巩固拓展脱贫攻坚成果 促进乡村振兴的通知》，促进群众实现稳定增收。