郾城区：打造家门口学校 提升高品质教育

（原标题：郾城区：打造家门口学校 提升高品质教育）

网易河南8月24日报道（杨昆龙 王中山 通讯员 张星）近年来，郾城区以强烈的历史使命感和政治责任感贯彻落实省委、市委各项决策部署，主动对标对表找短板补差距促提升，紧盯城区学校“入学难”“大班额”问题，把抓好城区学校建设作为锻造过硬能力、淬炼过硬作风和解决群众急难愁盼问题的具体行动，坚持大手笔勾画、大投入保障、大格局运作，着力打造群众家门口的优质教育，总投资13.6亿元高标准完成了6所学校新（扩）建任务，并顺利接管龙湖学校，7所学校占全市校建项目总数的1/3，总占地264.8亩，新增学位1.5万个，约占全市城区新增学位的39.5%（全市20所新建学校共新增学位3.8万个）。2022年秋季学期招生结束后，新建成的7所学校在校总人数10647人，占全区中小学2022年全区中小学生总人数（54380人）的19.58%。目前，郾城辖区内超大班额及大班额均已彻底消除。2022年以来，郾城区先后荣获了全国优质教育均衡先行区、全省教育信息宣传先进区、漯河市基础教育工作先进单位等多项荣誉。

一、大手笔勾画，促市区学校布局合理优化

郾城区将城区学校建设作为最重要的民生工程，切实提高政治站位，坚持“三不”工作原则，大手笔勾画学校布局。一是不讲条件，高位推动学校建设。成立由区长任组长，分管教育、城建工作的副区长任副组长，教育、发改、财政、住建、自然资源和规划等区直部门主要负责同志为成员的郾城区学校建设领导小组，多次召开区长办公会、重点项目周例会、相关部门碰头会，不折不扣落实《漯河市中心城区中小学布局专项规划（2018—2035年）》和《2018—2020年全市中小学幼儿园三年建设规划》。二是不计成本，科学谋划整体布局。依托全市学校建设总体规划，出台了《郾城区教育事业发展“十三五”规划》《郾城区学校建设布局规划实施方案》等文件，根据城区常住人口及进城务工人子女就学需求、居住人口密度及人口分布状况，本着“小学服务半径500米，最大不宜超过1000米；初中服务半径1000米，最大不宜超过1500米”的原则，对新建学校进行科学布局定位，确保学校服务半径满足不同阶段的学龄人口入学要求。沙北会展中心区域作为全市金融、商业中心区域，土地市场价值600余万元/亩，郾城区不计成本，无偿划拨土地118亩（市场价值7亿余元），用于会展中心区域郾城中学、郾城小学、嫩江路小学3所学校建设，切实保障了学生就近入学的权益。三是不打折扣，高标打造现代化学校。新建学校严格按照“中小学生千人指标小学生为85人/千人，适宜规模为18—48班，标准班额45生/班；中小学生千人指标初中生为45人/千人，适宜规模为18—48班，标准班额50生/班”的原则，规范设定班级规模，配套建设计算机教室、音乐教室、书法教室等各类功能活动室及运动场地，高标准打造现代化学校。目前，郾城小学、郾城中学、嫩江路小学、太行山路小学、太白山路中学等学校均已按照省级一类标准配备教学设施，充分满足各项教学需求。

二、大投入保障，助全市民生实事落地见效

一是打好资金筹措“组合拳”。郾城区在财力困难的情况下，采取“财政撬动、土地收储、争取奖补”等方式多方筹集资金，申请使用三年度政府债券（每年度5000万元），申请市财政奖补资金每所新建学校奖补200万元和班级奖补共4560万元，剩余部分由区财政负担，采用分年度资金支付方式，按照4：3：3分三年支付（工程主体完成支付40%，第二年支付30%，第三年支付30%），为新建学校提供坚实资金保障，确保校建工程有序推进。二是打通项目建设“中梗阻”。土地征迁方面，组织龙塔街道、孟庙镇提前做好被征拆户工作，并成立专门征拆队伍，实行划片分包、责任到人，确保做到依法征拆、快速征拆、和谐征拆，不留后遗症。手续办理方面，区级层面可以解决的事项不过夜、“一路绿灯”，不能解决的事项及时上报对接；发改、规划、建设等区直部门提前介入，所需手续清单化，市区两级的自然资源和规划部门的专业人员精准对接，相关手续提前入库，网络审批超前计划，各项手续联审联批、容缺办理，有效实现了“拿地即开工”。三是跑出学校建设“加速度”。为加快学校建设，区委书记、区长亲自调度，多次在区重点项目周例会上听取校建项目手续办理、土地征迁、工程建设等方面的情况汇报，梳理交办相关问题，提前谋划项目节点，统筹协调各部门，形成学校项目建设合力；对项目进度、时效、任务和目标完成情况实行周督查、周通报，实现任务倒逼责任、责任倒逼督查、督查倒逼落实，确保各校建任务顺利推进。组织相关专业人员对工程实体质量进行监督抽查，在加快校建工程的同时保障学校建设质量。2019年当年郾城小学即实现了招生；2020年，郾城实验中学扩建项目、郾城中学续建项目建成投用；2021年秋季，太白山路中学、太行山路小学和嫩江路小学3所新建学校如期建成投用。

三、大格局运作，为全市优质教育资源增亮添彩

一是实施名校带动，栽好“梧桐树”。大力实施名校+新建校、名校长带名校等集团化办学模式，城区新建小学郾城小学、太行山路小学、嫩江路小学交由辖区内省级名校长管理，新建中学郾城中学、太白山路中学、龙湖学校采取名校托管模式，彻底打消家长对新老校区教育资源不均衡的顾虑。二是科学配置教师，培养“好园丁”。实地摸底调研各所中小学，对全区3500名中小学教职工编制进行重新核定，对1063名在编教师的编制关系进行了调整，通过核减部分农村中小学编制，为城区中小学调整教职工编制582名。2022年3月，采用生师比与班师比相结合的方式重新核定了全区中小学教职工编制，为城区中小学核定编制2301名，其中为城区小学教师编制1348名，增加教师编制359名。2022年通过新教师招聘，为城区小学新招学科教师79名，有效解决了城区学校教职工编制紧缺问题。大力实施省级名师带动、“青蓝工程”“人人讲公开课”等举措，进一步提升教育教学水平。三是加强学校管理，吸引“金凤凰”。各城区新建学校全面落实立德树人根本任务，突出办学特色，进一步加强学校党建、文明创建、安全管理、教育教学、习惯养成、常态化疫情防控等各项工作，加强和改进新时代师德师风建设，努力追求一流办学水平，确保3—5年内打造成品牌名校，为全市优质教育资源增亮添彩，切实办好人民满意的教育。目前，郾城小学先后荣获“河南省首批义务教育标准化管理示范校”“漯河市语言文字示范校”等多项省市级荣誉。郾城中学升入重点高中的人数在全市领先，教学质量名列全市前茅。郾城实验中学东西两个校区服务周边中华家园、棕榈城、天鑫现代城、蓝光雍金湾等十多个小区和香陈湾、小王庄、下坡杨等十多个居民村，有效破解了周边初级中学“大班额”和周边小区、居民村“入学难”的问题。太行山路小学秉承着崇文重教的精神，以“山水太行 华彩绽放”为治校理念，正在努力构建“人文厚重、文脉源长”的现代化中原名校。