从“能办”向“好办 快办 暖心办”——许昌市推进不动产登记便民利企纪实

“两天就完成了一周的工作量，谢谢你们的高效服务!”近日，在许昌市不动产登记交易中心示范区分中心，许昌新区建设投资有限公司负责人将一面锦旗送到工作人员手中，言语中满是欣喜。该公司因业务拓展，急需为1700余套房产办理抵押登记，若按常规流程，很可能会错过关键融资节点。了解情况后，该中心立即启动“办证绿色通道”，周末组织工作人员连续奋战，仅用48小时就高效办结全部手续。

近年来，许昌市自然资源和规划局始终坚持将优化营商环境作为“一号工程”，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，推动不动产登记服务从“能办”向“好办快办暖心办”迭代升级，持续赋能经济社会高质量发展。

党建领航 筑牢“硬支撑”

走进许昌市政务大厅不动产登记窗口，党员先锋岗标识格外醒目。

“我们坚持推动党建与业务、服务深度融合，以‘先锋自然’党建品牌为主线，构建起‘自然有我’‘自然蓝图’‘自然为民’等6个子品牌，切实把党组织优势转化为服务发展的效能优势。”该局相关负责人介绍。

长葛市打造“长e登”党建品牌，推出365天“不打烊”服务，节假日累计安排工作人员100余人次，办理各类登记业务387宗，真正实现服务“不停摆”。襄城县则依托“襄诚登·优快暖”品牌，将农村宅基地不动产登记全流程延伸至乡(镇)便民服务网点，让群众在家门口就能办成事。

流程再造 跑出“加速度”

优化营商环境，核心在于流程再造与效能提升。该局聚焦审批服务堵点难点，大力推行极简改革，全面优化政务服务体验。

该局将64项政务服务事项、193个业务办理项全部纳入“一网通办”，取消40项事项的特殊环节，推行告知承诺服务121项。在不动产登记领域，抵押登记、转移登记等高频业务实现2小时内办结，其他登记1个工作日办结，并对小微企业全面免收不动产登记费，切实减轻企业负担。

与此同时，许昌市本级与中原银行、郑州银行等14家银行签订合作协议，实现抵押登记业务全流程线上办理；30多家房地产开发企业可直接通过线上平台申请登记；群众通过“许昌市不动产登记”微信公众号，即可享受“24小时不打烊”的查询、下载、缴费等服务。

破解难题  彰显“真温度”

为解决历史遗留问题导致的不动产“登记难”，该局坚持党建引领，联合住建、税务、金融、法院等多部门协同攻坚，树立“有解思维”，采取“分楼办、分层办、集中办、加点办”等超常举措，累计化解各类问题小区200余个，涉及房屋近6.3万套，有力守护了群众的“安居梦”。

创新服务的温度，还体现在“交房即交证”“带押过户”等一系列改革中。目前，全市已有35个住宅小区、近万户群众在交房时同步领取不动产权证书。二手房“带押过户”模式已累计惠及多宗交易，其中，新建商品房“带押过户”办理模式已为1600户房屋办结相关登记，实现按揭回款近亿元，显著降低了交易成本与风险。

“我们率先在全省实施建设用地使用权份额量化登记，确保845幢房屋顺利办证，帮助企业融资6.3亿元，相关做法被评为全市优化营商环境典型案例。”该局相关负责人介绍。