河南
“金融之风吹拂中原，权益之光照亮万家......”2025年3月，随着河南“3·15”金融消费者权益保护教育宣传活动的盛大启幕，一场覆盖全省的金融知识普及浪潮席卷中原大地。从繁华都市到偏远乡村，从企业车间到校园课堂，河南金融监管局以“小切口”撬动“大民生”，以“绣花功夫”织就金融消费者权益保护网，用一系列务实举措诠释了“金融为民”的深刻内涵。近年来，该局以小额快处为突破口、以纠纷化解为着力点，构建起“源头治理有力度、矛盾化解有速度、权益保护有温度”的消保新格局。
金融纠纷化解是社会治理的“关键题”。河南金融监管局深入践行新时代“枫桥经验”，主动培育金融纠纷多元化解体制机制创新点，率先构建小额快处机制，推动矛盾纠纷“发现在机构、化解在基层”。
机制创新，打造基层解纷“高速路”
“本想着需要等很长时间，没想到两天就收到了补偿款！”2024年12月，留学生林先生由于在国外不安全用卡，被境外犯罪分子盗刷近千元。虽然在银行的协助下追回了盗刷资金，但产生了近百元的汇兑费用无处弥补。在河南金融监管局的指导下，银行主动为林先生使用纠纷“小额快处”通道，仅用48小时便解决了盗刷资金汇兑损失。这样的高效化解纠纷场景，正在中原大地不断上演。
河南金融监管局聚焦小额金融纠纷多发领域，在全国率先推动机构构建纠纷小额纠纷快处机制，下发建立运用小额消费纠纷快处机制的通知，构建“基层吹哨、部门报到、接诉即办”管理机制，采取成立专项基金、下放审批权限、简化审批层级程序等举措，对符合小额快处的纠纷快处快结。以“小额快处+”为基础，构建“自行和解+专业调解+授权裁决”一站式纠纷化解机制，推动“小额快处”机制成为“自行和解”的抓手、“专业调解”的基础、“授权裁决”的依据，持续拓展小额快处机制运用渠道。
体系联动，织就调解服务“立体网”
2010年，65岁的林女士购买某银行代销的保险产品，后因第三笔保费划转失败收益受损，持续信访八年。在河南金融监管局指导下，省调解中心采用“上门服务+方言沟通+社区协调”模式组织多轮背对背纠纷调解，引导银行机构在坚守合规底线的前提下创新运用柔性手段，为林女士提供合理救助和专属服务方案，促成双方达成和解。
河南金融监管局坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，印发《关于充分发挥调解机制作用 推动金融纠纷溯源治理的通知》，引导金融机构树立“调解前置”理念，推动机构建立调解权限动态授予、异地授予、及时应调、快速审批等支持举措，要求金融机构将应调率、执行率等指标纳入消保内部考核体系。搭建“线上调解+驻点调解+巡回调解”三级服务体系，推进省市调解组织通过驻点调解、巡回调解等方式为县域群众提供就近、便捷的调解服务。
2024年，全省调解案件2.27万件，同比增长42.5%；全省各机构运用小额快处化解矛盾20.3万起，件数为上年2.7倍。
以民为本，向新而行
从投诉量连续两年“双降”的治理成效，到小额快处机制建立的创新实践，河南金融监管局始终以“群众满意”为标尺，用制度创新破解难题，用科技手段提升效能，用文化浸润凝聚共识，走出了一条具有河南特色的金融消费者权益保护之路。未来，河南金融监管局将继续锚定“为民监管”目标，以更高标准筑牢风险防线，以更实举措提升服务温度，让金融“活水”真正润泽千家万户，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献金融力量！（杨路宾）
本文来源：河南金融监管局
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