市长声音丨全国人大代表、安阳市市长高永：打造“一高地一区三中心” 建设现代化区域中心强市

（原标题：市长声音丨全国人大代表、安阳市市长高永：打造“一高地一区三中心” 建设现代化区域中心强市）

【编者按】春来东风劲，奋进正当时。2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。全国两会期间，河南政府网联合各省辖市（示范区）政府网、大河网，邀请各地市长参加“2025市长声音”主题访谈活动，展示聚焦“四高四争先”，奋力谱写中国式现代化河南篇章的行动和举措，共绘高质量发展新蓝图。

全国人大代表、安阳市市长高永

“2024年是安阳强市建设全面起势、奋力突破的一年。”2025年全国两会期间，全国人大代表、安阳市市长高永在接受河南政府网采访时表示，去年，安阳坚持以红旗渠精神为引领，稳经济、促转型、树文化地标，高质量发展稳步推进，现代化区域中心强市建设打开新局面。

高永表示，今年，安阳市将聚焦“四高四争先”，打造“一高地一区三中心”（红旗渠精神高地、跨区域协同发展引领区、区域先进制造业中心、区域文旅融合发展中心、区域交通物流中心），高质量推进现代化区域中心强市建设，为谱写中国式现代化河南篇章贡献安阳力量。

红旗渠青年洞

推动经济稳定向好

2025年是“十四五”规划收官之年，安阳将如何继往开来，为实现“十五五”良好开局打牢基础？

高永表示，安阳将重点围绕“两重”“双百”和“三个一批”项目，开展重要项目集中攻坚行动，力争完成投资800亿元以上。同时，用好政府专项债支持盘活闲置存量土地、新增土地储备等政策，加速推进城中村和老旧小区改造工程，全面完成保交房任务，促进房地产市场健康发展。此外，安阳还将大力实施服务业高质量发展行动和零售业创新提升工程，激发健康、养老、托幼、家政、体育等消费活力。

在推动“两新”政策落地方面，安阳将全力扩大消费品以旧换新支持资金规模，推动汽车、家电、家装厨卫、数码产品以及电动自行车等领域的换新活动。同时，安阳还将重点抓好400个以上的工业设备更新项目，以提升产业现代化水平。

2025年，安阳将突出100家“青苗”企业、100家“四梁八柱”企业一企一策抓帮扶，新增规上工业企业150家以上，为全市经济稳定向好提供坚实支撑。

殷墟博物馆

加速新旧动能转换

安阳市要打造“一高地一区三中心”，其中分量最重的就是先进制造业中心。“安阳将牢牢把握转型窗口期、攻坚期，坚决摆脱路径依赖，加力提效建设区域先进制造业中心，力争全年工业投资增长15%以上。”高永说。

科技创新是发展新质生产力的关键。高永介绍，安阳将围绕11个制造业集群布局创新资源，高水平运行蓝天实验室、安阳科创院、科创“双中心”，建成中国农科院安阳创新基地（一期），全面构建“一室一院一基地双中心”创新格局。计划培育高新技术企业不少于430家、科技型中小企业720家以上，科创平台数量突破600家，引进各类人才1万人以上。同时，安阳将积极推动新产业新动能快速发展，因地制宜发展低空经济、电子信息、电子新材料、康复设备、新能源、新能源汽车及零部件等重要新兴产业板块，加快“串珠成链”“聚木成林”，积极打造高成长性新产业新赛道，力争战略性新兴产业占规上工业增加值比重提高到15%。

作为豫北工业基地，安阳传统产业比重较大，如何实现转型升级？

“安阳将聚焦优势产业和传统产业的提质向新，大力实施高端化、智能化、绿色化改造。”高永说，具体措施包括持续提升先进钢铁材料占比，鼓励化工企业开发高性能、专用性、绿色环保产品，积极发展大型化智能化装备，加快推动纺织服装向高端化、品牌化迈进，并进一步延伸面及面制品、肉类深加工、冷链食品、休闲食品产业链，力争全年工业技改投资增长20%以上。

在数字化转型的浪潮中，安阳将积极推进“人工智能+”行动计划，实施数字化转型项目100个以上，实现规上制造业企业智能应用场景全覆盖，积极打造一批数字领航企业、数字化转型标杆企业。

古韵鎏光，灯火安阳。

深化文旅文创融合

文化游、红色游、古城游、山水游、乡村游、低空游……近些年，安阳以其多元的旅游业态频频成为文旅热点，火爆“出圈”，如何确保旅游地长效发展，持续吸引游客，成为摆在安阳面前的重要课题。

对此，高永表示，安阳将持续推进文旅产业链群建设三年行动，加快旅游要素提升，大力支持研学、夜游等业态焕新升级，力争打造千亿级文旅产业。同时，充分利用好国家放宽优化免签政策红利，全力拓展国际客源市场。此外，持续办好旅游发展大会、城市马拉松等系列活动，进一步擦亮“有文化·必安阳”“安阳·越夜越精彩”的城市名片，着力将安阳打造成为更加闪亮、更具国际影响力的旅游目的地。

作为千年古都和国家历史文化名城，安阳以其深厚的历史文化底蕴蜚声中外。如何充分挖掘并释放这一厚重文化的历史价值，成为安阳文旅发展的关键。

“我们将着力打造殷墟甲骨文这一中华文化新地标，积极筹建殷墟国际考古研究中心，并加快建设殷墟国家考古遗址公园。”高永表示，将全面加强文旅资源的保护与利用工作，切实做好殷墟文物和红旗渠本体保护，让历史文化在新时代焕发新光彩。

安阳文峰塔

提升城市品质能级

推进跨区域合作发展有利于促进资源要素高效流动和优化配置。那么，今年安阳将采取哪些具体措施来推动跨区域协同发展？

对此，高永表示：“今年，安阳将着力提升区域协同发展能力，深化与豫北地区的跨区域合作。我们将完善豫北航空经济协作区的基础设施建设，推进飞行培训学校、超大无人运输机试验试飞项目落地，建设豫北新型航空产业生态集聚区。”

在交通物流方面，安阳将聚焦打造区域交通物流中心，具体包括加快物流基础设施的升级改造，扩大铁海联运班列和中欧班列的运输规模，力争陆港型国家物流枢纽的货物吞吐量超过900万吨。同时，继续加快开发区产业集群的培育和提升，力争星级开发区数量达到6家。

此外，安阳还将聚焦城市更新，高标准推进公园、水系、道路和社区的海绵型改造，致力于建设宜居、韧性、智慧的现代化城市。

激活发展新动力

经济高质量发展的征程中，改革开放是关键一招。

高永说，安阳市将加快推动国企改革深化提升、市属企业优化重组、平台公司产业化转型等重点改革举措落地见效，统筹推进财税、文物保护、集体林权等领域改革。

为助力民营经济高质量发展，安阳市将充分利用好小微企业融资协调机制，落实无还本续贷扩围政策。

在对外开放方面，安阳市深度对接京津冀协同发展战略，鼓励企业拓展国际市场，做优外贸服务“综合体”、企业外贸“联合体”，新增进出口实绩企业50家，新设外资企业15家以上。

此外，安阳市严格执行《全国统一大市场建设指引（试行）》，加力落实“高效办成一件事”，做优“万人助万企”专业化服务，推动营商环境再优化再进位。

安阳城市风貌

助力生态环境优化

当碧水、蓝天、净土成为安阳的生态底色，一张张“绿色成绩单”组成的生态蓝图正徐徐展开。安阳将如何推动绿色低碳转型，助力生态环境建设？

高永表示，安阳市将推进减污降碳协同增效，精准精细抓好污染治理，加快实施重点企业排放总量控制、焦化水泥超低排放改造、交通运输绿色替代。同时，深入治理扬尘、散煤、秸秆、餐饮油烟等污染，推动空气质量持续改善。此外，安阳市还将积极创建绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链企业，推进钢铁、有色、化工、建材行业绿色化改造全覆盖。

在水资源管理方面，安阳深入实施“五水综改”，保持“四乱”问题动态清零。同时，加强南水北调干渠沿线生态治理，创建省级美丽幸福河湖，管好护好各类自然保护地。

高永表示，未来，安阳将持续用心用情解决好就业、教育、医疗、养老、社保等群众切身利益问题、急难愁盼问题，积极回应社会关切，让人民过上幸福美好生活。