提升基层医疗卫生服务能力，河南这样做→

（原标题：提升基层医疗卫生服务能力，河南这样做→）

2025年2月28日，河南省人民政府新闻办公室举行河南省“实事惠民生 聚力谋出彩”系列第九场新闻发布会，介绍2024年重点民生实事“提升基层医疗卫生服务能力”项目的完成情况，并回答媒体关注的问题。

2024年河南超额完成基层医疗卫生年度目标任务

国家卫生健康委决定2025年在全国卫生健康系统组织实施一批为民服务实事项目，用心用情做好8件为民服务健康实事，让人民群众有更多的获得感、幸福感。“提升基层医疗卫生服务能力”已经连续三年纳入河南全省重点民生实事，2024年成绩如何？

超额完成年度目标任务

“提升基层医疗服务能力，让群众就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务，是推进健康河南建设的必然选择。”省卫生健康委主任黄红霞在发布会上介绍，在卫生健康和财政部门的共同努力下，2024年完成1250个家庭医生团队线下培训、16.59万名基层卫生技术人员在线培训；58575个村卫生室共拨付基本运行经费3.51亿元，实现行政村卫生室全覆盖，超额完成年度目标任务。

受训人员满意度达95%以上

黄红霞表示，省卫生健康委以岗位需求为导向、以岗位胜任力为核心，采取师资培训与基地带教相结合、线上理论与线下实践相结合、岗位练兵与技能竞赛相结合方式，有效提升培训的针对性、实用性、有效性。受训人员对培训内容和效果满意度达到95%以上。

据了解，省卫生健康委组织编制在线培训课程1200多个学时，植入河南省基层卫生人员能力训练管理平台，供19个岗位近18万基层医务人员在线注册学习。规定所有岗位必修传染病防控等公共课程不少于10个学时，专业岗位必修课程不少于30个学时，其中家庭医生团队成员（全科医师、护理人员、公共卫生人员）必修不少于60个学时。

支持乡村医生开展上门服务

黄红霞表示，2024年省卫生健康委围绕“健康素养知识66条”等内容，支持乡村医生开展上门服务，“一对一”精准化指导基层群众合理用药、合理膳食、科学锻炼，养成健康生活方式与行为习惯，更好保护和促进自身健康。全省居民健康素养达到32.07%，同比增加1.7个百分点。

“民生实事项目的实施，提高了家庭医生签约服务质量，签约居民首诊家庭医生、首选基层医疗卫生机构的意愿持续提高。”黄红霞说，提升了基层医务人员的能力素质，全省16.29万名基层卫生技术人员参加年度能力考试，合格率达到94.97%，同比增加1个百分点，强化了村卫生室的公益性地位，全省公有产权村卫生室占比达85.31%，同比提高5个百分点。提升了基层医疗卫生机构服务能力，2024年全省基层诊疗人次占比达到59%，明显高于全国和中部地区平均水平。

2025年河南将打造一批“能中会西”“能西会中”乡村医生队伍

近期，国家卫生健康委会同有关部门出台了一系列重要政策文件，对促进老年人、儿童、育龄妇女等群体健康工作作出安排。而提升基层医疗卫生服务能力也再次成为2025年河南全省民生实事项目，卫生健康部门将如何重点发力把实事办好、办实？

黄红霞在发布会上表示，2025年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。面对人民群众的热切期盼、社会各界的广泛关切，省卫生健康委将精准施策、靶向发力，重点围绕“三优化一扩大”，持续做好“提升基层医疗卫生服务能力”这一重点民生实事项目。

AI人工智能助力基层卫生服务能力培训

黄红霞表示，针对基层常见病、多发病、慢性病病种目录，逐病种开展基层医务人员执业能力和培训需求线上调查，分析评估全省基层医疗机构诊疗能力现状和存在问题，为精准设计分层次、分岗位培训课程，遴选确定本土化、权威性培训师资提供决策依据。

在培训方式上，将采取“线上+线下”联合教学。采用理论知识与技能实践相结合，解决工学矛盾问题；案例分析与情景模拟教学。采取学员个体与家医团队分享、实操训练与师资带教结合、案例分析和小组讨论互动等多种形式，形成立体化、综合性的人才培养模式；利用现代技术增强培训实效。

“还将采用AI助手医学教学工具，进行智能问答和个性化智能推送，丰富学习内容，改善知识结构，增强培训的针对性、实用性和趣味性。”黄红霞说。

构建全覆盖长效培训机制

黄红霞介绍，2025年将围绕提升基层医疗机构常见疾病基层首诊、急危重症识别处置、下转患者接续服务、慢性病健康管理、传染病防控救治“五大能力”，对基层医务人员开展多层次、多样化的培训。

启动开展基层专病专科医师同质化进修培训。委托省级专病诊疗中心，统一制定培训大纲、统一制作培训课件、统一安排结业考核。遴选省市级三甲医院启动开展专病专科同质化进修培训，力争三年内，培训基层高血压、糖尿病、慢阻肺病专病医师各不少于2000人，培训儿科、康复、精神、影像等专科医（技）师各不少于1000人，进修时长3个月，为每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心培养2—3名能够处理疑难复杂疾病的专病专科首席医师。

谋划实施赋能村医“群燕”培训计划。分层分类开展大学生村医入职岗前培训、执业（助理）医师考前辅导培训、在岗村医实践技能培训、中医适宜技术扩面提质培训等，依托省内医学院校和基层培训基地，每年培训1万名乡村医生，力争五年内实现村卫生室全覆盖，着力打造一批“能中会西”“能西会中”的乡村医生队伍。