市八届人大四次会议隆重开幕

2月20日上午，许昌市第八届人民代表大会第四次会议在许都大剧院隆重开幕。

大会主席团常务主席杨小菁、王志宏、白明星、李成、萧楠、刘林波、王宏伟（魏都团）、牛艳伟、张忠民、尚根法在主席台前排就座。王志宏主持会议。

张庆一、刘保新、王自合、李海峰、王如厂、汤超、王富民、黄河等其他市级领导在主席台就座。

往届市人大常委会领导出席会议并在主席台就座。

大会主席团其他成员也在主席台就座。

上午9时，王志宏宣布：许昌市第八届人民代表大会第四次会议应到代表418人，出席大会代表401人，符合法定人数，现在大会开幕。与会人员起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，张庆一代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾。二、2025年工作总体要求和主要预期目标。三、2025年重点工作。

张庆一在报告中指出，过去一年，面对严峻复杂的外部环境，在市委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省决策部署，以高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区统揽经济社会发展全局，真抓实干、克难攻坚，经济运行稳中向好，创新能力不断增强，链群培育提质增效，区域发展互促互进，绿色发展步伐加快，动力活力愈加充沛，民生福祉持续增进，较好完成了经济社会发展任务，现代化许昌建设迈出坚实步伐。

张庆一在报告中指出，一年来的历程很不平凡、成绩令人鼓舞。这根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，同时也凝聚着全市人民的集体智慧、辛勤劳动和艰苦付出。

张庆一在报告中指出，今年是“十四五”规划收官之年、谋划“十五五”发展之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和重要指示批示精神，聚焦“四高四争先”，按照省委十一届八次全会和市委八届八次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，以高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区统揽经济社会发展全局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，着力扩大内需、稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。主要预期目标是：经济增长6%左右，规上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，进出口提质提效，一般公共预算收入增长4%左右，城镇调查失业率5.5%以下，城镇新增就业5万人以上，居民消费价格涨幅2%左右，粮食产量280万吨以上，单位生产总值能耗完成“十四五”考核目标。

张庆一在报告中指出，实现今年目标任务，关键在于不折不扣贯彻落实中央、省决策部署，必须锚定目标、聚力发展，必须抢抓机遇、紧抓落地，必须强化创新、做优产业，必须注重统筹、城乡融合，必须人民至上、安全为要，奋力推动各项工作取得新成效。

张庆一在报告中指出，今年重点抓好八个方面的工作：一是以更大力度提振消费扩大内需，加力落实宏观政策，巩固提升消费增势，持续扩大有效投资，加快培育经济稳定增长新优势。二是以更大力度强化科技创新引领，建好用好创新载体，突出企业主体地位，强化人才招引培育，加速打造新质生产力发展新引擎。三是以更大力度加快产业结构升级，做优做强产业集群，前瞻布局未来产业，推动开发区提档升级，积极构建现代化产业新体系。四是以更大力度促进城乡融合发展，探索试验区建设模式，积极融入郑州都市圈，建设人民满意城市，增强县域承载能力，推进乡村全面振兴，奋力开创先行试验区建设新局面。五是以更大力度深化改革扩大开放，深层次推动重点改革，全方位扩大对外开放，高标准打造营商环境，持续拓展高质量发展新空间。六是以更大力度加强绿色低碳转型，深入开展污染防治攻坚，稳步推动“双碳”战略实施，切实筑牢生态安全屏障，着力擦亮生态文明建设新底色。七是以更大力度改善民生增进福祉，统筹抓好就业创业，优化教育资源供给，提升社会保障水平，加快建设健康许昌，促进文化繁荣发展，不断满足人民对幸福生活的新追求。八是以更大力度提升安全发展水平，抓紧抓实安全生产，防范化解金融风险，做好基层“三保”工作，创新升级社会治理，全面谱写高效能治理新篇章。

张庆一在报告中指出，新形势新任务，我们将以更严标准加强自身建设，全面提升政府履职水平。强化政治引领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央各项决策部署在许昌条条落实、件件落地、事事见效。严格依法行政，持续抓好法治政府建设，自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督和各方面监督，确保权力在法治轨道上规范运行。恪守为民宗旨，认真践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好省市民生实事。加强廉政建设，巩固深化党纪学习教育成果，带头过紧日子，带头廉洁从政，带头担当作为，努力创造不负时代、不负人民的新业绩。

张庆一在报告中指出，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心、干字当头、奋勇争先，为谱写中国式现代化河南篇章作出新的更大贡献！

大会审查了许昌市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案；审查了许昌市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、2025年财政预算草案。

出席政协第八届许昌市委员会第三次会议的政协委员及有关部门负责同志列席大会。