2025-02-21 11:08:31 来源: 最高人民法院
河南
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（原标题：第四巡回法庭：用心接访听民意 优化服务暖民心）
滔滔黄河将中原大地揽入臂弯，坐落于河南郑州的第四巡回法庭扎根中原沃土，充分发挥“群众家门口的最高法院”的制度优势，面对当事人多元化的司法需求，用审慎和专业的态度传递司法温暖，彰显人文关怀。“就冲你们用三个小时接待我一个人，知道你们重视我的案子。我也明白了我的问题，本来还想着去北京呢，这下不用去了，我以后也不会再来上访了！”陈双利（化名）老人颤抖着双手竖起了大拇指，脸上露出了满意的笑容。2005年，陈双利因欠债被起诉后担心按比例向债权人清偿，便与关系亲近的部分债权人虚构了债权数额，重签欠条。2007年，陈双利因帮助伪造证据罪被判刑，2009年出狱后就一直在法院和检察院申诉。四巡接访法官通过多次耐心接待、暖心关怀、释法明理，终于使这起历时多年的信访纠纷尘埃落定，当事人息诉服判。由于来访群众数量大、案件多、重复访比例高，四巡在总结多年接访经验基础上，制定了实用管用的申诉来访接待“五项规程”“八项注意”，让接访机制规范化、人性化、效能化。“接访时间一般不少于45分钟”“重复访仍由首访接访人接谈”“讲政治、依法办、态度好、耐心听、化心结、有回应、勇担当、树形象”等等，这一项项制度要求公开张贴在四巡的接谈室，既是四巡听民意、解民忧的具体做法，更是对人民群众的郑重承诺，彰显了主动接受群众监督的态度和决心。在这些做法的推动下，2024年，四巡受理各类来访案件件次较2023年下降23.99%，经四巡接访后又进京上访的案件占比不到一成，就地吸附解纷作用进一步凸显。“我要找你们领导，凭什么我的官司赢了，赔偿却还不如第一次多？”2023年6月，一起补偿安置纠纷的当事人刘某利拿着判决书委屈地对接谈法官说。十年维权路，他的心里积压了太多的心酸、不满和愤怒。胜诉不息诉，这一特殊情况引起了四巡领导班子的高度重视。四巡立即组织由主管副院长牵头、庭领导、接访法官和下级法院法官参加的工作专班，专项攻关，包案化解。“我对原来的结果不满意，但对信访处理结果很感激。”2024年4月，在四巡的积极协调下，在湖北地方党委政府、各级法院的共同努力下，历经五次会商、六次调解，刘某利终于认可了补偿款加实物安置的解决方案，漫漫维权路画上了圆满的句号。2024年以来，担任各巡回法庭庭长的大法官们纷纷深入到巡回法庭一线窗口，定期与信访当事人面对面开展来访接谈工作，针对部分信访积案、难案，各巡回法庭庭长“挂帅出征”、包案化解，带头扛重担、打硬仗、立标杆。大法官主动接访化解这一举措，发挥出层层传导示范效应，有力推动巡回区法院的院庭领导主动接访包案，一大批重大、复杂、敏感案件得以有效化解。2024年8月的一天，骄阳似火、酷热难耐。湖北武汉的张女士坐了2个小时高铁，来到郑州。一出高铁站，怀惴着对判决的困惑与不安，她乘上了S197路公交车，直达四巡诉服中心。穿过遮阳棚和安检通道，张女士走到诉服大厅导诉台，得到了一份内容清晰详尽的“申诉指南”，开启了四巡诉讼服务流程，不仅可以自助使用诉讼风险智能评估终端和类案查询一体机检索、查询相关案件、法律条文和诉讼程序，还能够得到巡回诉讼服务志愿者、律师志愿者的程序帮助和法律咨询。“四巡是真诚对待我的，我很感动。法官的耐心说明，最终也让我知道了问题所在。”张女士从法官接谈室出来就踏上了返程之路，启程之前的焦虑与疑惑烟消云散。为了提升来访群众体验感，四巡构建了以导诉台为中心的“一站式”“全流程”服务模式，在诉服大厅设置了多个“党员先锋岗”，提供优质高效便捷的诉讼服务，确保“当日来访，当日必谈”。一枝一叶总关情。大到为方便群众来访专门协调设立的公交车站，小到便民伞、老花镜、常用药、轮椅等物品，四巡始终秉持“如我在访”的理念，紧紧围绕来访群众需求，以法理“解民惑”，以服务“暖民心”，不断提高来访群众的便捷度、舒适度。
本文来源：最高人民法院
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杨昆龙_HN071
