郑州中牟“只有河南”警务室：游客在哪里，警务服务就延伸到哪里

“河南中不中？”

“中！真中！”

已是深冬时节，位于郑州市中牟县的“只有河南”景区却吸引着大量全国各地乃至世界各地的游客。1月1日一早，来自非洲肯尼亚的几个小伙子就来到景区门口打卡拍照，还跟导游学说河南话，新鲜感满满。

“2024年以来有超过50个国家的游客前来参观，国内的更不用说了，只要来河南基本都会来打卡。”中牟县公安局大孟派出所“只有河南”警务室民警焦孟杰介绍说，景区日均客流2.3万人次，节假日高峰时段可达4万人次，妥妥的网红景点。

近年来随着旅游经济的快速发展，中牟公安立足辖区实际，深耕旅游警务，探索“警区＋园区”模式，为社会经济复苏发展保驾护航。先后在辖区的只有河南、海昌海洋公园、方特梦幻王国等主题乐园成立多功能警务室，力服务景区发展，守护游客安全。随着“只有河南”戏剧幻城景区的火爆出圈，“只有河南”警务室也逐步打造成集“政务办理、涉外警务、景区安保、便民服务、智慧警务应用”为一体的综合型现代化警务室。日常工作中，“只有河南”警务室根据景区客流量和重要节点科学布警、动态巡防，还充分发挥自身职能、延伸服务功能，打造出“24小时智能警务便利店”，全天候开放对游客开放，可一站式办理20项行政服务项目，做到了游客在哪里，警务服务就延伸到哪里。

——搭框架、建机制 开创旅游警务新体系

“看似只是一个景区，但它更是一个窗口，80%的游客都是外省市的，这是大家了解河南、了解郑州的一个平台，因此我们开展警务工作就要站得高点、看得远些，从框架机制上入手，摸索出一条旅游警务的新路子。”中牟县副县长、公安局长王一鸣说。

“只有河南”警务室创建伊始，大孟派出所就在中牟县公安局的大力支持下抽点精兵强将，派出4名民警和8名辅警充实进来，在节假日等客流高峰时段，县局各警种部门还会支援20名警力参与景区秩序维护和安全守护，并形成“警种支援基层、后方支援前方”的机制，从根本上解决了警力问题，确保景区正常有序运转。同时，警务室联合文旅、市场、交通等部门共同加强对景区、旅行社、商家的监管，各司其职履行旅游秩序监管职责，推动旅行社等部门科学优化行程，错峰缓解门票站、电梯等地的聚集性拥堵局面，将客流量压力平摊出去，保障景区整体运行顺畅。

针对在景区里的矛盾纠纷，警务室依托“警网融合”工作机制，主动与文旅、大孟镇、司法等职能部门对接，组建景区民调团队，强化“警格＋网格”的有机融合，快速处置各类矛盾纠纷。自警务室成立以来，累计化解景区各类矛盾纠纷960余次，化解率达100%。

为持续优化营商环境，中牟县公安局相关业务部门通过“只有河南”警务室与景区管理部门、商户、志愿者深度合作。积极组建最小应急处置单元，明晰职责，还定期组织景区安保人员开展技能培训，提升其应急处突能力；完善“十户联防”机制，与周边商户建立信息共享机制，商户发现可疑情况及时向民警报告，在节假日协助景区开展秩序维护、游客引导。

“旅游经济快速发展，旅游警务理念也要与时俱进，只要是对景区安全和管理服务有益的，我们都会去尝试、去摸索、去完善，目的只有一个，那就是为辖区的社会经济发展保好驾、护好航。”中牟县公安局治安大队大队长王庆伟说。

——强打防、共治理 打开旅游警务新局面

“警察同志，我的手机不见了！”、“我在景区门口停车场，车内物品被盗了”......据焦孟杰介绍，在客流高峰的节假日，这样的警情时有发生，有时是游客把物品遗忘在某个地方，有时候是遭遇扒窃失盗的，但只要游客报警求助，他们会马上通知景区各方巡防力量，全力展开调查。“这些东西十有八九能找回来，就算当时没找回来，随后我们也会顺线追踪找到，给游客一个交代。”

针对涉及景区的警情，警务室在大孟派出所的全力支持下，聚焦重点假期和高峰时段，抽调警力组建了景区勤务小分队，建立“民警＋安保”的联勤巡防机制，以高频次车巡、步巡，来打击震慑各类不法行为。2024年整个景区累计调动警力及联动安保力量2000余人次，有效保障了日常运转和30余场次大型活动的安全有序开展。自景区勤务小分队亮相以来，不但受到游客好评，还被央视等媒体报道。

为强化快速反应能力，警务室在景区内不同区域设置报警平台，并安排警力或安保人员驻守，确保能第一时间发现并处理涉旅乱象、把化解矛盾纠纷在萌芽阶段、快速响应游客求助等。同时，深化“三防”建设，通过与景区管理方及企业商户的协调沟通，不断促进企业内保措施有效落地。夯实“人防”基础，不断动员、组织各类安保力量参与景区安全守护。加强“物防”措施，明确重点部位管理责任，督促企业对现存不合理的设施设备科学调整，保障游客旅游安全顺畅。推进“技防”补盲，加强景区视频监控建设，监督景区安检设备更新换代。截至目前，警务室推动景区市场主体在重点部位和区域设置视频资源1600余路，实现景区人流车流实时监测、风险隐患动态掌控。

“通过警务室和各个职能部门的共同努力，现在景区里警情少了，秩序好了，游客更满意了，这张河南名片也更亮了。”“只有河南”景区总经理张琰说。

——拓思路、重服务 打造旅游警务新亮点

“您好！您遇到什么困难？需要我们帮助吗？”2024年国庆假期期间，警务室执勤民警雍倩在景区门口看到两名腿脚不便的游客后上前问询。经了解，两位老人祖籍是河南的，现定居国外，专门回来寻根问祖，因环境不熟悉再加上腿脚不好，便在景区入口处皱起眉头。得知情况后，雍倩第一时间为他们找来轮椅等辅助设备，并亲自当起“导游”，引领他们一一体验着这场跨越几千公里的寻根之旅.....参观结束后，两位老人拉着民警的手连声感谢，还合影留念。“没想到老家河南的景区这么好，关键是人也这么好！”

“通过这几年的实践，我们总结出警务室除了打防和安保之外，更多是要立足自身职能，转变观念、开拓思路，为景区和游客提供更多更便捷的警务服务。”中牟县公安局副局长张栓说，随着境外游客增多，“只有河南”警务室的涉外警务需要同步跟上。日常工作中他们协助外籍员工办手续，联同志愿者为外籍游客提供各类警务服务，目前已开展各类员工培训80余场次，涉外警务办理120余人次。

在此基础上，警务室还打造了“24小时智能警务便利店”，将20项行政服务功能延伸到景区，可全天候开放为游客及商户办理证照等急难愁盼问题。同时，设置“爱心驿站”提供各类应急便民服务，目前已累计服务游客3000余人次；景区大型活动报批审核等事项也通过警务室实现“不出景区、一站式办理”，目前已协助办理审批事项30余个。

为了给游客提供更加优质的服务，警务室深化“勤务+服务”模式，在节假日、在人流密集点，民警辅警既能化身游客的“贴心人”，解他们的燃眉之急，又能当好“活地图”，为外地游客指路。因警务室女警较多，在日常勤务工作中她们以女性特有的温柔、细心、耐心，去安抚游客的急躁、急切、急需，在景区开展巡逻防控的同时能为游客提供更多暖心服务，成为景区一道靓丽的风景。

此外，景区勤务小分队利用景区优势，还摸索推出了“旅游+反诈”模式，将反诈元素融入景点，在景区发放宣传资料，向游客宣传反诈、禁毒、便民利民政策、法律法规知识，不断提高游客的防范意识。

一年又一年，岁岁守平安。“只有河南”警务室的民辅警们就这样坚守着景区，也守着初心，每天都以实际行动在努力在探索，擦亮警徽的同时，更擦亮了“只有河南”这张中原“名片”。（文/王洪岩 图/贾留玉）