推动黄河流域高质量发展，河南这样做——

（原标题：推动黄河流域高质量发展，河南这样做——）

2024年是“黄河流域生态保护和高质量发展”国家战略实施五周年，河南如何推进黄河流域大保护、大治理？9月20日，河南省政府新闻办召开“黄河流域生态保护和高质量发展”系列新闻发布会，介绍近年来我省全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的举措成效，并回答媒体关注的问题。

河南建立“四梁八柱”政策体系

省发展改革委党组成员、副主任王旭说，河南地处黄河中下游，是千年治黄的主战场、沿黄经济的集聚区、黄河文明的孕育地，在推动黄河战略落地落实中使命光荣、责任重大。五年来，我省把握“共同抓好大保护、协同推进大治理”战略导向，坚定走绿色低碳发展道路，推动流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

黄河战略，规划引领。王旭说，我省制定印发河南省黄河流域生态保护和高质量发展规划和“十四五”实施方案，印发实施河南省黄河流域生态环境保护、水安全保障、文化保护传承弘扬、滩区国土空间综合治理、基础设施高质量发展等专项规划，出台黄河流域生态廊道建设、水污染物排放等标准规范，规划政策体系“四梁八柱”基本建立。

王旭说，五年来，《郑州都市圈发展规划》获国家发展改革委复函并正式印发，都市圈一体化高质量发展加快推进，郑开同城化全面推进，将兰考纳入郑开同城化进程，郑州航空港经济综合实验区“二次创业”全面启动。郑州迈入特大城市行列，洛阳、开封、新乡被确定为大城市，洛阳中原城市群副中心城市加快建设。

以县城为重要载体的城镇化建设和县域“三项改革”纵深推进，30万黄河滩区居民迁建任务顺利完成。184个开发区经济建设主引擎地位持续增强，其中工业营收超400亿元的达到19个，超千亿元的达到3个，规上工业增加值占全省比重超过六成、营业收入占全省比重超过七成、对全省工业增长贡献率超过八成。

全省公路黄河桥达到27座

夏去秋来，安罗高速黄河特大桥施工现场，一片忙碌氛围。安罗高速黄河特大桥长15.223公里，是黄河上最长、内陆地区钢结构用量最大的公路桥梁，也是河南省主跨最大、塔高最高、桥宽最宽的黄河公路桥。

为了沟通左右岸，我省正加密跨黄河运输通道。省交通运输厅二级巡视员关毅介绍说，全力推进安阳至罗山高速公路、国道230新乡至开封等14座公路黄河大桥建设，其中濮阳至湖北阳新高速、省道304白堽2座黄河桥已建成通车，全省公路黄河桥达到27座（高速公路黄河桥12座，普通公路黄河桥15座），有力促进黄河两岸人流、物流、商流自由便捷流动。

根据了解，我省正积极联动城市群，完善跨区域运输通道。截至目前，我省黄河流域与陕西、山西、山东三省高速公路已通车省际出入口达到19个（陕西2个、山西9个、山东8个），以交通基础设施互联互通推动关中、山西中部、中原、山东半岛等城市群在黄河流域中协同融合发展。

黄河小浪底库区港航工程明年投用

黄河流域公路水路交通网络方面，2023年以来，栾卢、宁沈等4个、312公里高速公路项目建成通车，28个、1792公里高速公路项目正在加速建设，累计完成新改建普通干线公路684公里、农村公路9573公里，实现所有县（市）通高速，99%的乡镇通三级及以上公路、所有建制村和20户以上自然村通硬化路。

同时，我省深入实施内河航运“11246”工程，周口小集作业区等“三个一批”项目集中开工建设，加强贾鲁河、唐河沙河联通工程、黄河通航等内河水运体系联通工程研究，有序实施黄河小浪底库区港航工程，预计2025年建成投用，积极推动黄河流域“交通运输高质量”与“生态环境高颜值”有机融合。

“人行明镜中，鸟度屏风里。”根据了解，黄河小浪底库区港航工程包括航道、码头、综合维护基地、应急救援基地、避风锚地等。工程建成后，将提升小浪底库区的航道通航能力、应急救援能力和安全保障能力，推动小浪底库区和周边地市交通、文旅、经济建设的快速发展。

河南低空经济为黄河发展插上翅膀

既要做好生态文章，又要讲好文化故事，在黄河流域生态保护和高质量发展国家战略下，做到这些还远远不够。黄河流域高质量发展，离不开新质生产力的支撑。

作为新质生产力的典型代表，低空经济科技含量高、产业链条长、服务领域广、带动作用强。去年12月，中央经济工作会议明确提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”，党的二十届三中全会《决定》也将发展通用航空和低空经济作为深化改革的重要内容。

那么，低空经济能否助力黄河流域高质量发展大战略的实施呢？王旭介绍说，省委省政府高度重视低空经济发展，今年7月，省政府印发实施《促进全省低空经济高质量发展实施方案（2024-2027年）》，对低空经济发展进行了系统谋划。

河南是全国重要的综合交通枢纽和物流中心，发展低空经济具有独特优势和基础条件。郑州、安阳是首批国家通用航空产业综合示范区，安阳获批国家民用无人驾驶航空试验区。全省已建成8个取证或备案通用机场，年通航飞行时间7万小时，郑州市已开通三条低空无人机物流试飞验证航线。

全省已拥有一批无人机、自转旋翼机等整机和零部件研发制造企业。同时，聚焦低空经济重大科技需求的省级低空经济研发创新平台——蓝天实验室挂牌成立，河南省无人机质量检验中心参数认证实现民用无人机领域全覆盖。