牢记嘱托担使命　护航中原更出彩

2019年全国公安工作会议召开以来，河南公安机关忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，始终坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，以“群众第一、基层第一、民警第一”理念为引领，持之以恒铸忠诚、转理念、强作风、提能力、严纪律、优保障、建新功，履行好维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责。

5年来，全省刑事案件发案率逐年下降，群众反映强烈的电信诈骗、食药环、黄赌毒等案件破案率大幅上升，人民群众安全感获得感逐年提升……河南公安民辅警用拼搏奉献筑牢了平安中原的铜墙铁壁。

政治建警 把忠诚融入血脉

2023年4月10日，河南省公安厅处级以上干部政治轮训班开班，副省长、省公安厅党委书记、厅长郑海洋为大家上了“开班第一课”。

心中有信仰，脚下有力量。5年来，河南公安机关以政治建设为统领，深入贯彻新时代党的建警治警方针，持续锻造“四个铁一般”过硬公安铁军，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中，确保党的绝对领导落实到公安工作和队伍建设各方面、全过程。

思想领导更加深入。省公安厅党委始终在坚持和加强党的绝对领导上聚焦发力，持之以恒推进政治建警，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、党纪学习教育，坚持厅党委书记上专题党课、厅党委领学促学，教育引导河南公安机关坚决拥护“两个确立”，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

政治领导不断强化。牢牢把握“公安姓党”这一根本政治属性，制定出台《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》，严格落实党建工作责任制和政治巡察制度。严格执行中央政法工作条例等党内法规，聚焦落实“第一议题”和重大事项请示报告制度，确保了党中央关于公安工作的各项重大决策部署不折不扣落实到位。

组织领导坚强有力。完善公安机关领导班子成员双重管理制度，明确主管、协管职责权限和程序规定，严格执行公安机关领导干部任职资格条件。持续推进公安局长“进班子”，截至2023年12月，全省18个市级公安局长进同级政府班子全覆盖，156个县（市、区）公安局长“进班子”155个、占比99.4%，2459个建制乡镇（街道）派出所长“进班子”2421个、占比98.5%，民（辅）警进村（社区）两委班子达到100%。

豫筑平安 守护人间烟火

今年五一劳动节前夕，河南省公安厅有组织犯罪侦查总队光荣地从北京人民大会堂捧回了“全国工人先锋号”的证书，他们是全国获此称号的3个省级公安机关警种部门之一。

荣誉的背后，承载着使命和担当。常态化扫黑除恶以来，河南公安机关充分发挥主力军作用，紧盯线索核查、大案攻坚、“打财断血”、“打伞破网”，相继侦办涉黑涉恶案件433起，抓获犯罪嫌疑人6821人，查扣财产112.4亿元，河南省公安厅连续三年被评为全国扫黑除恶先进单位，中原大地更加天朗气清。

人民看公安，关键看破案。坚持“命案必破”，强化命案积案攻坚，综合运用信息化手段，协调多方资源，全力推动严重暴力犯罪案件快侦快破。5年来，河南严重暴力案件发案数呈逐年下降趋势，2023年全省现行命案破案率100%，发案数较2019年下降20.2%。坚持“小案不小看、小案不小办”，严厉打击群众反映强烈的黄赌毒、食药环、盗抢骗等违法犯罪，提高“民生”小案破案成效。加大电信网络诈骗打击力度，坚决捂好人民群众“钱袋子”，2023年全省侦破电诈及关联案件数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升66.9%、28.9%，全省传统盗抢骗案件同比下降16.3%。

5年来，河南公安始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从严从快打击人民群众深恶痛绝的违法犯罪活动，特别是2023年以来，河南公安以“豫筑平安”行动为牵引，深入开展“黄河行动”“雷霆行动”“夏季行动”等系列打击整治活动，始终保持对突出犯罪的高压严打态势，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

“一村（格）一警”　夯实平安根基

牢记嘱托，砥砺前行。省公安厅党委一张蓝图绘到底，一届接着一届干，以“四丰富两提升”（丰富职能、丰富团队、丰富载体、丰富保障，提升工作整体水平、提升基层社会治理工作现代化水平）为载体，持续深化“一村（格）一警”战略，切实把“千条线”拧成“一股绳”，持续筑牢安全稳定基层防线，为服务乡村振兴战略、推进基层社会治理现代化、建设更高水平的平安中国提供“河南公安样本”。

强化“派出所主防”理念，扎实推进“两队一室”改革，推动市县公安机关警力向派出所下沉、派出所警力向社区前置。全省建成标准化警务室8053个、警务工作站4.3万个，打造社区警务团队2.8万余支，新增派出所警力1350名，派出所民警占县级公安机关总警力比、社区民警占派出所警力比分别达43.5%、43.9%。

推进“两任”“两调”“两抓”。截至2023年12月，全省2421名派出所长进乡镇（街道）党政领导班子，1.06万名社区民警、4.14万名社区辅警（含警务助理）兼任村（社区）副书记或副主任。推行“两调”机制，实行“警法联调”“警调对接”，与司法部门建立村（格）警务室和村（社区）法律顾问工作联勤联动机制，1.3万余名村（居）法律顾问入所共同开展矛盾调处。抓群防群治、抓常态化走访，累计发动社会力量173.8万人，组建7.69万个治保会、5.6万个专兼职巡逻队。依托“百万警进千万家”活动，探索推行“登门入群”“背包住村”“板凳议事会”等基层走访新形式。培育各类“警区+”（+厂区、院区、商圈、校区、景区等）新模式，形成了郑州“绿城群众”、开封“桐花义警”、鹤壁“示范护企义警”、济源“天坛义警”等一批特色品牌，全面提升社会治理和社会治安防控能力。

护航发展　助力中原“豫”加出彩

“前段时间雨水多，会不会影响今年的茶叶质量？这段时间行情咋样，销量好不好？”这是近日光山县公安局白雀园派出所民警走访辖区企业的一个普通镜头，也是河南公安机关开展“万警助万企”活动、用心用情助企纾困的生动缩影。

5年来，河南公安机关心怀“国之大者”“省之要者”，找准服务保障“两个确保”“十大战略”“十大建设”的着力点，充分发挥公安机关职能作用，坚定不移服务全国全省重大活动和重大战略，持续推进河南公安工作高质量发展。

聚焦黄河流域生态保护，持续深化“黄河行动”，保障黄河流域、南水北调中线工程等区域生态环境安全，破获破坏生态环境犯罪案件948起，抓获犯罪嫌疑人2783名。牵头发起并与陕西、山西、山东省公安厅签署《黄河中下游公安机关打击生态环境犯罪合作协议》，健全完善跨区域警务协作机制，从更高层面汇聚打击生态环境犯罪整体合力。

着眼全省经济高质量发展，扎实推进“优化营商环境暨万警助万企”活动，组织全省1.4万余名民警与1.7万余家企业开展“结对子”帮扶，累计走访企业50.5万余次，协调解决涉企问题1.9万余个，排查化解涉企生产安全风险隐患1.7万余个，切实为企业纾困解难。

坚持以人民为中心的发展思想，积极拓展便民服务职能，将治安、交警、出入境等业务延伸到警务室办理，打造家门口的便民服务站。紧盯人民群众急难愁盼，近5年累计推出137项便民利民举措，推动户政、交管、出入境管理等高频公安政务事项基本实现“就近办、一次办”，公安“互联网+”政务服务能力持续提升，实现78项公安业务在线办理功能，累计注册用户1818万人，访问量达22.49亿次；规范公安政务服务“一窗通办”，增设“一窗通办”窗口111个，推动50项公安行政许可事项办理实现“同事同标”。

锻造铁军 把队伍淬炼成钢

党旗飘扬，指引前进方向；警徽闪耀，激励奋进担当。5年来，河南公安机关着力锻造忠诚干净担当的新时代河南公安铁军，为提升新质公安战斗力提供坚强保证。

政治轮训铸警魂。把旨在强化理论武装，锤炼党性修养，熔铸红色基因的政治轮训作为贯彻落实党中央重大决策部署的具体举措，全面推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，5年来累计组织6次全省处级以上干部政治轮训，着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。

实战练兵强本领。聚焦实战化能力提升，以实用为标准、以实效为核心，优化“教、学、练、战”一体化教育训练模式，采取实战轮训、送教到基层等方式，组织各类综合演练1502次、累计13.1万人次参加，全警战斗力在千锤百炼中淬火跃升。

英模选树励斗志。河南公安机关持续深化公安英模选树宣传，5年来，全省共有100名民警因公牺牲，60名民警被公安部（追）授二级英模称号，117名民警荣立个人一等功、796名民警荣立个人二等功，南阳市公安局反恐支队被党中央、国务院授予全国模范公安单位，4名民警获全国“最美基层民警”称号，推树韩作君等8名全国特级优秀人民警察、中牟县公安局等3个全国优秀公安局以及23个全国优秀公安基层单位，切实增强了队伍认同感、归属感和荣誉感。

从严治警锻铁军。没有铁的纪律约束，就锻造不出铁的队伍。省公安厅党委坚决扛起全面从严治警的政治责任，狠抓中央八项规定及其实施细则精神、人民警察内务条例、公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”等铁规禁令落实。持续纠治“四风”，开展专项督察，以“零容忍”的态度和钉钉子的精神，对腐败问题从严查处。深化运用监督执纪的“四种形态”，健全完善大监督格局，真正把严的态度亮出来、严的标准立起来、严的纪律执行起来，营造良好政治生态。

从优待警凝警心。从“多加一道菜”等小事入手，做好“贴心式”爱警暖警工作。将全省因公牺牲、因公伤残民警家庭纳入全省特殊群体关爱帮扶对象，将公安英烈直系亲属纳入医疗救治“绿色通道”。为203名公安烈士、因公牺牲、一至四级伤残及特困民警子女发放助学金。坚决维护法律尊严和民警执法权威，出台《河南省公安机关维护民警执法权威工作实施办法（试行）》等文件，为依法查处7183起侵犯民警执法权威案（事）件提供了制度性保障。

重任在肩，征途如虹，赤诚初心，无悔践行。

河南公安铁军将坚决担负起党和人民赋予的新时代使命任务，加快形成和提升新质公安战斗力，为推进中国式现代化建设河南实践、谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章贡献河南公安力量。