河南
（原标题：河南省应急管理厅到漯河市调研指导冬春救助工作）
网易河南1月8日报道（杨昆龙 通讯员 苏全义）1月3日至5日，河南省应急管理厅冬春救助工作第一调研指导组在省纪委监委驻厅纪检监察组刘付周组长带领下，一行4人到漯河市调研指导冬春救助工作。漯河市应急管理局党委委员、副局长苏志民陪同调研。调研指导组在听取漯河市应急管理局总体情况汇报的基础上，采取“查阅资料、座谈交流和实地查看”等方式，先后到召陵区、舞阳县和临颍县检查冬春救助实施方案、中央救助资金分配以及款物台账建立等工作推进情况，并随机抽查了召陵区万金镇、舞阳县孟寨镇、临颍县瓦店镇以及部分村庄。调研指导组每到一处都详细查看了救助对象审查、救助对象确定以及公示评议手续等资料。在调研中，调研指导组坚持把调研指导的过程变为主题教育成果转化、党的政策宣传、面对面传帮带的过程，为漯河市扎实推进冬春救助工作起到了鼓劲加油的作用。
舞阳县去年受灾较重，中央救助资金占全市55.15%，有23048受灾人口需要救助。刘付周组长在座谈中指出，习近平总书记对做好防灾减灾救灾作出了一系列的重要指示，冬春救助体现的是党中央和各级党委政府对受灾群众的关心和关爱，是践行“人民至上 生命至上”的有效途径，是织密民生保障网、守住群众幸福线的有效抓手，是主题教育成果转化的重要举措。要充分认清冬春救助工作的重大政治意义，必须把实事做实，好事办好，让党委政府的关怀落地生根，确保受灾困难群众安全温暖过冬，绝不能因我们工作不细心、不严谨在群众心里留下“阴影”。
在召陵区最远的万金镇和最远的一个村调研时，刘付周组长强调，严格程序是冬春救助工作的“生命”，必须围绕“五个严格”做好冬春救助工作这篇“文章”。一是严格救助原则，即必须遵守“分级负责、分级管理，专款专用、无偿使用，分类救助、突出重点，加强监管、注重时效”的原则。二是严格救助范围，必须突出倒房重建户、低保户、边缘易致贫户、防止返贫监测户、支出型贫困户、特困供养人员和残疾人员等重点救助对象，不能出现平均分配、一刀切等简单化之、一分了之的不担当、不作为、不负责的问题。三是严格救助标准，必须执行中央和省级自然灾害救助资金分配原则，依据“人均不低于100元不高于300元且户均不高于2000元”的标准实施。四是严格救助程序，必须按照“户报、村评、乡审、县定”的救助程序，走实每一个步骤，做到分步实施，分级负责。五是严格救助手续，必须做好各类台账手续、公示手续、发放手续等档案资料的完善保存。
刘付周组长在临颍县调研时要求，必须加强资金的监督管理。冬春救助资金是专项资金，要专款专用，公开透明。坚决杜绝挪用、截留、滞留和优亲厚友、贪污资金等现象，要完善工作机制，强化资金全过程监管，确保资金安全运行、阳光运行。落实“一卡通”发放资金、标注“冬春救助”字样要求，确保资金及时、足额发放，确保受灾困难群众安全温暖过冬，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
调研指导组认为，漯河市各级党委政府对冬春救助工作高度重视，冬春救助工作严格规范，受灾救助对象确定精准，资料台账建立比较完备，对漯河市冬春救助工作给予了充分肯定。同时，希望各级要强化主体责任，严格按照时间节点完成冬春救助工作，让党的温暖真正传递到受灾群众心中。
