虞城县芒种桥乡：在信访治理中探寻工作新路径

芒种桥乡坚持“人民信访为人民”工作理念，推深做实“党建+信访”工作机制，打造“依托党建抓信访、抓好信访强治理”的工作格局，深入推进为民办实事的深度与广度，进一步促进党建与信访工作深度融合，推动形成信访治理的新格局，真正让群众“信访”成“信任”，为信访治理工作开辟新途径。

坚持党建引领，全面摸排见“真章”。一是积极推动“党建+信访”工作机制，落实党政班子成员“一岗双责”，明确各村党支部书记为信访工作第一责任人，认真学习《信访工作条例》和“枫桥经验”“浦江经验”，结合乡情村况，以网格为依托，实行信访工作首问首访负责制、责任追究制。二是开展常态化领导干部接访下访回访工作。坚持党政领导值班接待制度，建立科级干部A、B岗制度，自觉接受群众监督建议，走村入户、田间地头，聚焦群众“心头事”，主动与村民谈心交心，广泛收集群众反映的急难愁盼问题，深入村组进行矛盾纠纷排查，以办好人民群众的急愁难盼为目标，切实打通服务群众“最后一公里”。截至目前，全乡网格员共收集到社情民意29件。三是信息联通不遗漏，由乡平安办牵头，派出所、司法所、民政所等多方力量联合，对可能引发矛盾纠纷的隐患提前介入、尽早化解，切实做好群众的“千里眼”和“顺风耳”，找准切入点、契合点、发力点，切实推动矛盾纠纷排查一起、化解一起。今年以来，全乡共排查矛盾纠纷86起，化解83起，剩余3起持续化解，办结率96.5%,真正做到问题不激化、调处有温度、矛盾快解决。

坚持多措并举，事心双解出“实效”。一是对重点重复信访事项，“骨头案”“钉子案”，落实“三到位一处理”的工作机制。乡党委书记刘华锋带头下访约见信访人，与信访人面对面沟通交流，深入了解事情原委，梳理分析问题症结，从法、理、情等多角度说清说透，让群众感觉到“话有人听、事有人管、理有人评”，成功化解了蔡道口村张某某长达10余年因土地承包权纠纷的信访积案，张某某也从信访变成了信任。二是搭建“有事好商量”议事协商平台，变“群众上访”为“干部下访”，切实听心声，为民办实事。如，在实施“户户通”道路硬化过程中，村内部分巷道杂物堆积，加之个别群众不愿筹资，造成生活出行不便，形成矛盾引发。由联系村科级干部召集政协委员、人大代表、民意联络员、党员和群众代表提前走访调研，熟悉有关情况，通过动之以情，晓之以理，明之以法，达成协商意见，确保了“户户通”项目的顺利实施。截至目前，全乡共受理信访积案件5件，化解4件，剩余1起正在持续化解，化解率100%，回访满意率达100%。

坚持常态长效，信访办结有“力度”。一是把信访工作任务落实情况作为基层党建述职评议的一项重要内容，做到述职述信访、点评点信访、考核考信访。二是主题教育开展以来，将信访矛盾化解工作列入“我为群众办实事”实践活动，建立“日报告、周统计、月调度、季通报、年考核”制度。三是持续推动实现矛盾纠纷源头预防、综合治理。严格按照“减存量、控增量、年清零”的总体要求，狠抓“排查、化解、回访、宣传”四个环节，由包案领导负责，贯彻“一线工作法”，强化部门联动，上下同频共振，实现信息共享，最大效率处理群众大小诉求，提升群众幸福感、安全感。

将一个个“事结”解开了，群众的“心结”也解开了。截至目前，全乡没有发生一起到市、赴省、进京访和其他群体性事件，确保了国家、省、市、县重大活动和敏感时期没有发生来自芒种桥乡的干扰。（金菲）