光大大讲堂再次开讲——国务院参事室特约研究员姚景源：宏观政策要打好组合拳，避免合成谬误

8月18日下午，第十四期光大·大讲堂在郑州光大中心举行。著名经济学家，国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师兼新闻发言人姚景源以“打好政策组合拳 促进经济全面回升向好”为主题发表主题演讲。

姚景源表示，后面几个月要打好两个组合拳，一个是宏观政策组合拳，货币政策、财政政策、社会政策都要围绕稳中求进的目标，政策不能相互打架，要避免合成谬误。另一个是打好扩大需求组合拳，稳住进出口。

经济恢复有一些反复是正常的

姚景源表示，把握任何一个国家的宏观经济，主要看四个指标，分别是经济增长率、失业就业率、物价上涨率、国际收支平衡状况。

7月17日，国家统计局发布的数据显示，上半年国内生产总值（GDP）593034亿元，按不变价格计算，同比增长5.5%，其中，二季度GDP同比增长6.3%。

姚景源称，上半年的经济增长率社会上有部分声音认为有些低了，在他看来，经济增长率要放到更大的范围内去比较。

“上半年的经济增长数据，放在整个世界经济中去比较的话，无论是发展中国家还是发达国家，都是一个较快较高的速度。看统计数据，不能静止地看数据，要看趋势。”姚景源表示，经历三年疫情，每个人都渴望经济有大踏步的发展和前进，但实际上，可能现在对疫情给中国经济带来的影响，总结的不够。

姚景源认为，现在整体经济的恢复是波浪式发展、曲折性前进，有一点反复，是正常的。

谈及物价，姚景源称，物价要看站在谁的立场，今年以来，物价保持低位平稳，其实有利于消费者，也有利于社会稳定，尤其是对于低收入者，物价低位是好事。不可否认的是，当前也确实存在需求不足的问题。

“但正因为我们现在有这样一个低位平稳的物价，我们的货币政策、财政政策才有空间。”姚景源说道。

在国际收支方面，姚景源表示，国际收支主要是进出口，今年的外部环境很不好，但有两个数据很重要，一个是进出口贸易是顺差还是逆差，另一个是国家外汇储备增加还是减少。

“通过看经济增长，看就业，看物价，看国际收支，可以说我们在前所未有困难的基础上，取得了来之不易的成就，我们坚持了稳中求进，做到了稳中有进，这一点非常重要。”姚景源表示。

后续在城市基础设施投资方面的空间还很大

随后，姚景源从供给和需求两个角度对经济进行分析。

从供给的角度看工业，姚景源认为，工业当中一个比较突出的问题就是产销率下降。

“产品不能转化成货币，企业就会出现现金流紧张，现金流紧张，企业之间就会相互拖欠，再叠加成本上涨，就会导致企业出现亏损。”姚景源表示。

投资、消费和出口被誉为拉动经济的三驾马车。姚景源称，投资主要分三大块，一块是基础设施投资，一块是工业投资，还有一块是房地产。

“当前中国的经济面貌能有这么大的改变，和我们过去长时间在基础设施投资方面大的力度有直接关系，尽管过去有相当大的成就，但后续在基础设施投资方面的空间还很大，特别是在城市基础设施建设方面。”姚景源表示。

姚景源认为，现在投资中还有一个大问题，就是民营经济投资下降的幅度较大，“过去民营经济在整个投资中占据半壁江山，现在要解决好民营经济预期的问题”。

房地产问题是当下的热点话题。姚景源称，房地产产业链条长，上游涉及建材水泥，下游有家电家具纺织品，还关系就业，房地产行业确实非常重要，但情况复杂，所以也不能急。

“搞经济工作需要理性，需要按规律办事，需要脚踏实地，不能急，太急了就可能不尊重规律。”姚景源表示。

促进消费是当前恢复和扩大需求的关键所在。姚景源认为，解决消费问题第一要有钱，有钱短期要解决年轻人就业问题，中长期还是要改革。第二要敢花钱，养老、教育、医疗这些问题要解决，解决后顾之忧，政府企业社会要共同解决。

要打好宏观政策和扩大需求组合拳

“后面几个月要打好两个组合拳，一个是宏观政策组合拳，货币政策、财政政策、社会政策都要围绕稳中求进的目标，政策不能相互打架，要避免合成谬误。另一个是打好扩大需求组合拳，稳住进出口。”姚景源表示。

8月11日，央行公布数据显示，2023年7月新增人民币贷款3459亿元，同比少增3498亿元；7月新增社会融资规模5282亿元，同比少增2703亿元。7月末，广义货币（M2）同比增长10.7%，增速比上月末低0.6个百分点；狭义货币（M1）同比增长2.3%，增速比上月末低0.8个百分点。整体来看，7月金融数据回落明显。

姚景源表示，7月份进出口数据有些回落，但也不用特别着急，在进出口方面，中国有优势，一是国内有健全的产业链和供应链，二是强大的生产能力，三是地方政府支持，四是民营经济在进出口规模中占比较高，民营经济不会躺平。

“把握宏观政策，就是把握这三个词拉动、基础、关键，让出口这辆马车往前拉，别往后，要顺差，不要逆差，拉动我认为后几个月没问题，消费是基础，一定要夯实，投资是关键，还得把投资作为遏制经济下行、稳定增长回升向好的一个重要手段，当然如果民营经济投资能够有更大的积极性，就更会有一个好的态势。”姚景源表示，目前距离全年结束还剩4个月，实现全年预期目标虽然困难很多，但还能实现。