漯河市行政服务中心：“数智”赋能助力 打造高效政务服务

（原标题：漯河市行政服务中心：“数智”赋能助力 打造高效政务服务）

网易河南11月1日报道（周惠杰 通讯员 马磊）近年来，漯河市坚持“行政审批事项最少、审批流程最优、服务效率最高”工作目标，深化“放管服效”改革，解决群众诉求、助力企业发展，用“部门跑、数据跑”代替“群众跑”，树立服务型政府“第一窗口”良好形象。

漯河市行政服务中心聚焦群众企业办事难、手续繁、跑路多等难题堵点，最大限度精简环节、优化流程，主动服务全市经济社会发展大局。省政务平台发布事项网上可办率100%,最多跑一次占比100%,全省排名第1位，即办件占比85.32%,在全省排名第4位。

全领域通办，群众少跑腿。综合运用数字化信息平台，推行服务事项一门办、一次办、网上办。一是做实“一门通办”。深化“三集中三到位”改革，要求市直各部门按照省公布的事项库目录，进一步细化完善政务服务事项实施清单，所有公布事项、行政审批科室及人员应驻尽驻服务大厅，45个部门2138项政务服务事项集中在大厅办理，让群众企业走进“一扇门”、办成“一揽子事”。二是做优“一窗通办”。服务事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，做到窗口集中、人员聚集、流程集约。服务大厅的“小专窗”改为“大一窗”，设立“无差别全科受理”窗口8个，任一窗口均可办理31个部门870项政务服务事项。人社、医保、公安、交通等部门窗口专业“一窗受理”，“一窗通办”年均办件200万件。三是做深“一网通办”。依托市政务服务网，提高网上办理比例，推动网上咨询、申报、预审、办理应上尽上、全程在线，全程网办事项数占比99.95%,在全省排名第3位。强化数据共享，加快推进部门间、地区间涉及政务服务事项的信息共享、数据交换，避免重复提交材料，提高群众企业办事效率。

全流程提速，服务上台阶。通过流程再造、精简材料，压缩办事时限，创优服务质量，提升服务水平。一是信息“通”起来。以市政务服务网为基础，整合信息资源，在全省首创“立项审批链”，将河南政务服务网、省投资项目在线审批监管平台网上申报系统等5个系统资源优化整合，打通信息壁垒，企业法人办理立项审批时提交材料从3次压缩至1次，办事流程由5个环节优化为3个，审批结果采用电子批文，办理结果自行打印。2022年以来，共办理审批项目96个，产生电子批文91个。二是数据“跑”起来。通过不动产登记与公安、编办、住建、税务等12个部门对接，让数据在行业部门跑、在网络系统跑，实现婚姻登记、营业执照、公证等17项信息共享，身份证、完税凭证等4项材料免提交，不动产证办理立等可取，“交房即交证”步入常态化，“数据跑”带动了业务办结“加速跑”。目前不动产登记业务办结时限均压缩至24小时内，市级以上重点项目2小时内办结，即办业务1小时内办结，达到世界银行营商环境评价指标最前沿水平，不动产登记指标位居全省第三。三是环节“并”起来。简化企业开办环节，将“设立登记、印章刻制、申领发票、银行开户、社保登记、医保登记、公积金登记”等12个环节合并为1个，企业登录市政务服务网综合受理系统，规范填报相关信息，即可一个工作日拿证，实现企业开办“一个平台、一次登录、一次填报、一窗受理、一套材料”。2022年以来共为5172家企业提供全流程服务，企业开办指标居全省前列。

全方位惠企，架设连心桥。不断深化政务服务便企助企新模式新路径，让企业看得懂政策、弄明白流程、能得到实惠。一是“涉企专家门诊”着力纾困。抽调税务、发改、不动产、人社等部门业务骨干34名，成立“涉企政务服务专家团”，编制398项涉企政务服务事项《办事指南》《服务指南》，发放至全市各个企业，对企业遇到的难题集中由涉企政务服务专家给出解决方案。对于省市重点项目、市“三个一批”项目和企业复工复产所办业务，由涉企政务服务专家开辟绿色通道，一对一指导，精准助企发展。二是“自助一体机”便捷助企。在全市主城区、临颍县、舞阳县布设80台政务服务自助一体机，税务、社保、不动产等62项业务均可自助办理。通过连接省政务服务网，企业可在任意一台终端操作办理全省通办事项。该项目被确定为全省“自助办”试点。三是“中介服务超市”激发活力。建设“互联网+实体”中介服务超市，按照“一个平台、全市共用、分级实施”原则进行运营、服务和监管。服务机构涉及咨询评估、勘察设计、检测服务等多个领域，线下提供“一站式”服务，线上开通信息公开、服务评价、网上监督等功能。目前，超市进驻网上大厅中介机构503家，进驻数量全省第一，开展273个网上竞价项目，节约财政资金近500万元。