支持稳住经济大盘 河南银行业保险业在行动｜突出重点 全面发力 河南银行业保险业服务乡村振兴取得新进展

2022年是实施“十四五”规划承上启下之年，是乡村振兴全面展开的关键之年。河南银保监局围绕省委农村工作会议精神，强化监管引领，大力推动银行业保险业稳步加大信贷资金投入、提升保险保障水平，助力河南省农业农村高质量发展取得新成效。

科学监管引领，为服务乡村振兴谋篇布局

脱贫攻坚期结束后，河南银保监局迅速成立乡村振兴金融服务工作领导小组，在出台《河南银行业保险业高质量服务乡村振兴的指导意见》的基础上，专门印发《关于做好2022年银行业保险业服务乡村振兴重点工作的通知》，高目标引领涉农信贷投放，建立专门统计制度，采取季度通报、年度考核、不定期调度督导等措施，推行不良容忍、尽职免责制度，推动银行保险机构在信贷审批、授信权限、资源配置、资金定价、考核权重等内部政策方面加大倾斜。截至6月末，全省实现涉农贷款余额2.53万亿元，居全国第4位，连续多年保持稳定增长态势；农业保险保障金额1291.86亿元，同比增长20.59%，大幅高于去年同期水平。

加大信贷投放，优化重点领域金融供给

坚决扛稳保障国家粮食安全重任，以“种子和耕地”为核心，优先保障粮食安全和重要农产品供给信贷需求。围绕对春耕备耕、农资供应、夏粮收储等粮食生产各环节金融需求，加大支持力度。全省实现粮食生产核心区贷款余额近4000亿元、108个国家级产粮大县贷款余额2.43万亿元，均实现较快增长。以支持制种基地、种业龙头企业为主，运用投贷联动、短期贷款、中长期贷款相结合的方式，实现对粮食、谷物、种猪等多种业领域支持，上半年农业科技贷款余额较年初增长69%，助力打造“中原农谷”。大力支持高标准农田、高效节水灌溉设施建设和农机装备制造、智慧农业等现代农业发展，全省农田基本建设贷款余额125.33亿元，实现较快增长。

强化保险保障，为粮食安全保驾护航

全面对接“三农”风险保障需求，加快推进农业保险高质量发展，为河南农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足提供有力支撑。上半年，全省农业保险保费收入49.43亿元，居全国第3位，累计为938.35万农户提供风险保障1291.86亿元。持续推动农业保险“提标、扩面、增品”，目前全省开办的特色农险险种达到120余个，承保保险标的涉及250余个种养品种，涵盖主要特色优势农产品和畜禽品种。“保险+期货”试点实现地市全覆盖，价格保险、收入保险、天气指数等险种发展势头良好，积极化解农产品市场风险和收益风险。三大粮食作物完全成本保险实现全覆盖，保险保额由原有“保物化成本”的450元左右增加至“保完全成本”的1000元左右，费率由6%下调至3.6%-4.6%。巨灾保险试点在郑州、安阳、新乡、鹤壁、周口、信阳6个地市全部落地，为4112.71万人、1174.43万户居民提供人身伤亡及住房倒损风险保障共计12亿元，有力提升了特大洪涝灾害等巨灾应对保障能力。

服务关键领域，全面支持农业农村现代化

聚焦产业发展、乡村建设、农民增收等乡村振兴重点领域，深化乡村振兴金融服务提质、农村信用体系建设、乡村振兴金融创新试点三大行动，全面服务我省农业农村现代化建设。一是大力支持乡村产业振兴。按照我省新型城镇化和农业“三链同构”的目标要求，引导金融机构积极对接农业产业园、示范区、特色生产基地建设，开发地方专属信贷产品，培育发展特色产业，推动农村一二三产业融合发展。二是大力支持乡村建设行动。依托各类乡村建设主体，因地制宜创新融资模式，支持农村基础设施建设提档升级。截至6月末，我省农村基础设施建设贷款增长15.10%，大幅高于全省各项贷款平均增速。三是积极推进农村信用体系建设。发挥“党建+金融”的优势，采取“包干+自愿”的方式，加快推进农户和新型农业经营主体建档评级。截至6月末，全省农户和具备条件的新型农业经营主体建档评级覆盖率较年初明显提升。四是积极创建金融服务创新示范区。推动三门峡、漯河发挥当地优势，在金融产品服务匹配度、涉农保险保障、风险缓释机制、数字普惠金融等方面，探索创新特色实践，打造金融服务乡村振兴“河南样板”,目前已被银保监会纳入首批全国性示范区初步名单和培育名单。

强化金融帮扶，精准助力巩固脱贫成果

抓好《河南省银行保险业支持省乡村振兴重点帮扶县和受灾重点县（市）工作方案》落实、组织14家机构召开帮扶挂牌县动员部署会，推动银行保险机构向省乡村振兴重点帮扶县、受灾重点县、挂牌督办县和脱贫人口倾斜金融资源，加大帮扶力度。上半年，53个脱贫县各项贷款余额9466.93亿元，逆势增长9.15%；27个受灾重点县各项贷款余额6684.20亿元，增长7.95%。督促银行机构用足用好过渡期脱贫人口小额信贷政策，对符合条件的脱贫户和监测户“应贷尽贷”。