漯河市狠抓应急预案编制和演练 全面提升应急处置能力

（原标题： 漯河市狠抓应急预案编制和演练 全面提升应急处置能力）

网易河南8月8日报道（杨昆龙 王中山）2022年以来，漯河市应急管理局把应急预案和演练工作作为防控安全风险、减少事故损失的重要抓手和关键环节，从严从细部署开展应急预案编制和演练工作，全面提升应急处置能力，最大限度保障人民群众生命财产安全和社会安定。

强化预案体系构建。市政府于2021年12月20日印发了《漯河市突发事件总体应急预案》，构建了全市“1+46+9”的预案体系，通过“一对一”指导、排名通报、市政府周交办、月讲评等机制，强力推进应急预案体系建设。截至目前，市级46个专项预案已完成发布43个，完成率93.5%，在全省名列前茅；8个县区总体应急预案已于2021年底全部完成发布，专项预案发布53个。同时，细化防汛应急预案体系，指导各级各部门修订完善市级预案40个，县级预案44个，乡级预案77个，村级预案1138个，基本形成了全市完整的应急预案体系。

完善应急救援机制。郑州“7·20”特大暴雨灾害以来，市应急管理局注重将救援协调机制不断完善作为全市应急救援能力提升的重要环节。市人民政府应急救援总指挥部、漯河军分区、武警漯河支队联合出台《解放军和武警部队参加应急救援行动对接办法》与军分区战备建设处联合印发了《关于加强抢险救灾“四联”工作的意见》和《关于建立行政村（社区）民兵连和村级应急救援队伍联动机制的通知》，规范了军地针对重特大突发事件的应急联动程序。制定印发了《漯河市重特大灾害应急救援现场协调机制建设实施方案》。建立消防救援力量、专业救援力量和社会救援力量联勤协作机制。5月20日，漯河市举行2022年防汛应急综合演练。按照预案要求建立了扁平化指挥体系，总指挥在市指挥中心视频连线调度，各演练现场县区、部门主要领导现场组织专家分析研判，制定工作方案，开展应急处置。指挥中心通过5G传输，同步注入现场信息，第一时间传递指令，实现一体联动。

统筹救援力量建设。全市高度重视应急救援队伍建设，坚持专业化与社会化相结合。截至目前，全市建立市级骨干应急救援队伍51支，人数2744人。每个县区都建立了不少于50人的专兼职救援队伍，共有县区级救援队伍20支，838人；各乡镇（街道）建立了不少于20人的专兼职应急救援队伍63支，1300人，村级应急救援队伍1313支，约15000人。全市制作的《漯河市应急救援工作手册》包含了应急指挥部成员单位、专项指挥部、县区应急管理部门、应急救援队伍、安全生产和应急救援专家等联系方式、队伍坐标、人数、物资装备等资料、制作应急处置流程图，实现了信息互通、资源共享，人员随用随调。

坚持贴近实战演练。今年以来，全市共开展中石化防灭火全员应急演练、“5·20”漯河市军地防汛应急综合演练及各县区、各部门相关行业防汛应急系列演练、新旺化工液氯泄漏应急演练，河南双汇发展投资股份有限公司屠宰厂二氧化碳泄漏应急处置演练、金大地、中盐公司、永银化工联合防汛应急演练、泥河洼滞洪区运用模拟推演急群众避险转移实战演练等60多场次，参演人员12000人。全市住宅小区联合防汛应急演练16次，物业服务企业开展防汛应急演练296次。督促乡镇不间断开展防汛演练154次，参演人员13769人，起到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍的作用，大大提升了各级各部门应对突发事件的应急处置能力。