河南：争取到2025年实现疑难重症不出省、大病不出县

（原标题：河南省计划2035年建成“健康中原”）

健康是民生之基、幸福之源。记者昨日从河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划新闻发布会上获悉，到2035年，河南计划建成“健康中原”，人均预期寿命达到80岁。

针对短板弱项解决人民群众 “急难愁盼”问题

作为全省重点专项规划之一，《河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》以全方位全周期保障人民健康为目的，紧贴河南实际，更加注重“大卫生、大健康”和“预防为主”的健康理念。

《规划》在我省现有基础上新增了建设强大公共卫生体系、完善全民健身公共服务体系、健全以“一老一小”为重点的全生命周期健康照护体系等建设内容，并针对当前我省公共卫生体系不牢、基层能力薄弱、卫生人才不足等短板弱项以及卫生健康领域人民群众“急难愁盼”问题，逐一提出解决方案，促进卫生健康发展成果更多更公平惠及全体人民。

2035年河南建成“健康中原”

《规划》确定的总体目标：到2025年，全省要基本建立促进全民健康的政策体系，公共卫生体系取得新突破，健康服务能力明显提升，健康服务模式实现转变，突发公共卫生事件应对能力更加稳固，卫生健康科技创新能力明显增强，健康公平显著改善，居民主要健康指标全面优于全国平均水平。到2035年，建立起与我省基本实现社会主义现代化相适应的医疗卫生服务体系和公共卫生安全体系，卫生健康综合实力位居全国前列，人均预期寿命达到80岁左右，建成“健康中原”。

患者就近可享高水平健康服务

“十四五”期间，我省将着力构建强大的公共卫生体系，其中包括：构建现代化疾病预防控制体系、重大疫情救治体系、紧急医学救援体系、应急医疗物资保障体系、专业公共卫生服务体系、基层公共卫生服务体系，健全监测预警机制、应急响应和处置机制、医防协同机制、中西医协作机制、公共卫生机构运行机制，重大疫情和突发公共卫生事件防控救治能力达到国内领先水准。

我省将加速建设优质高效的医疗服务体系，计划全面建成四级医疗中心服务体系，打造一批高水平医院，创建一批国内领先的重点优势学科，构筑国家、省、市、县4个层级医疗服务高地，使群众就近享有公平可及的高水平健康服务。

城市社区

托育服务

覆盖率达90%

老人和孩子是每个家庭的重点关注对象，“十四五”期间，我省将围绕“一老一小”人群有针对性地重点开展健康服务。

我省将加快婴幼儿照护服务发展，通过加强政策引导和统筹引领，建立健全婴幼儿照护服务标准规范体系，推动普惠托育服务扩容。我省将实施托育服务能力倍增行动，推进托育服务进社区、进家庭。到2025年，新增示范性普惠托位2万个以上，全省所有城市社区托育服务（包括托育机构、幼儿园托班、家庭托育点等形式）覆盖率达到90%，全省每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个以上，总量达到45万个。

强化出生缺陷预防、 筛查、诊疗全过程服务

为持续加强妇幼健康服务，我省将加强出生缺陷综合防治，落实出生缺陷三级防治措施，推广生育登记、婚育健康宣传教育、婚前医学检查、孕前优生健康检查和生育指导等“一站式”服务，强化婚前孕前保健、增补叶酸和孕期保健服务，持续办好预防出生缺陷免费产前筛查、新生儿疾病筛查及产前诊断等民生实事，强化出生缺陷预防、筛查、诊疗全过程服务，有效降低出生缺陷发生率。

同时，我省要大力推进0～6岁儿童残疾筛查，建立筛查、诊断、康复救助衔接机制，持续为0～6岁儿童规范提供生长发育评估、喂养与营养指导、眼和视力保健、心理保健、健康教育等保健服务。

超六成二级以上公立综合性医院

需设置老年医学科

针对“银发族”健康服务，我省将加强老年人群重点慢性病的早期筛查、干预及分类指导，开展老年心理关爱、老年口腔健康、老年营养改善和老年痴呆防治行动。到2025年，65岁及以上老年人城乡社区规范化健康管理服务率达65%以上，老年人中医药健康管理率达75%以上。

为持续提升老年健康服务水平，我省将加强老年医院、康复、护理等医疗卫生机构和老年医学科建设，全面开展安宁疗护试点。到2025年，二级以上公立综合性医院设置老年医学科占比60%以上，三级中医医院设置康复医学科达100%，85%以上的医疗卫生机构建设成为老年友善医疗机构，建成不少于500个老年友好型社区。

计划再建671个中医馆

实现中医馆全覆盖

“十四五”期间，我省将加快推进中医药振兴发展，加快实现由中医药大省向中医药强省转变。我省将全力争取国家中医医学中心，建好3个国家（中医）区域医疗中心，打造一批省级中医专科中心；完善综合医院、妇幼保健机构中医药科室设置。

“十四五”期间，全省计划再建671个中医馆，实现中医馆全覆盖，让群众“在家门口看上好中医”。

“十四五”期间，我省将巩固中医药在疾病治疗、治未病、康复等方面的特色优势。打造中医药专科专病品牌，围绕骨伤、肿瘤等专科和肺病、心血管病等专病，优化诊疗方案，推广成熟技术，研发有效药物，提高临床疗效；二级以上中医医院全部设置治未病科，所有三级中医医院和70%的二级中医医院设置康复科。

我省将以推动国家中医药传承创新中心创建为龙头，加强中医药开发应用研究，深入挖掘临床有效的名方验方，推进中药新药成果转化，推进中医药产业向价值链高端迈进。

真正实现疑难重症

不出省、大病不出县

公立医院是全省医疗服务体系的主体，是保证基本医疗卫生服务公平性、可及性，防控新冠肺炎等重大疫情、保障人民群众生命安全和身体健康的主力军。“十四五”期间，我省将持续优化优质医疗资源布局，以“四级中心”建设引领公立医院高质量发展。到2025年，我省计划建成“国家区域医疗中心、省医学中心、省区域医疗中心为骨干，高水平市级和县级医院为支点，城市医疗集团和紧密型县域医共体为载体”的高水平公立医院网络，省域患者外转率控制在5%以内，县域就诊率达90%以上，真正实现疑难重症不出省、大病不出县。

正观新闻·郑州晚报记者 王红 见习记者 崔青