新中原 新服务 新未来

2022年5月27日，足以载入河南金融史册。中原银行吸收合并洛阳银行、平顶山银行、焦作中旅银行，一个资产规模超1.2万亿的新中原银行揭牌成立。

这意味着河南省金融改革取得重大突破，为其他省份的城商行改革提供了借鉴样本；这标志着河南省内城商行发展进入全新阶段，金融资源进一步集聚，抗风险能力进一步提升；这代表着新的身份、新的开始、新的征程，以及更大的使命与责任。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。承载着河南省委省、政府的厚望和亿万河南人民的期盼，中原银行重整行装，锚定“两个确保”奋斗目标，助力“十大战略”深入实施，全新启航、奔向远方。

一次全新的启航

5月27日，河南省城商行改革重组成功暨中原银行股份有限公司揭牌仪式在郑州举行，标志着我省地方金融业改革发展又迈出了一大步。省委书记楼阳生出席并讲话。省长王凯出席。

省委书记楼阳生为中原银行股份有限公司揭牌。中原银行股份有限公司与合作机构代表签署战略合作协议。

▲5月27日，河南省委书记楼阳生为中原银行股份有限公司揭牌。

省委书记楼阳生代表省委和省政府，对中原银行股份有限公司的成立表示祝贺，对有关方面给予的支持表示感谢。他指出，省委决定以中原银行吸收合并3家银行的方式改革重组城商行，是进一步促进带动、支撑保障河南现代化建设的现实需要，是全面深化金融改革、打造金融旗舰劲旅、做优做强地方金融机构的具体行动。要以重组揭牌为新起点，以改革创新为不竭动力，“扎根中原、深耕中原、依靠中原、服务中原”，为锚定“两个确保”、实施“十大战略”提供优质金融服务和坚实金融支撑。

一要志存高远，打造一流城商银行。对标国际国内一流银行，围绕“服务最好、定价最优、效率最高”，加快理念转型、体制转型、业务转型、数智转型，不断提高金融创新能力、经营管理能力、抗风险能力，努力建设具有核心竞争力、业务创新力、品牌公信力、社会影响力的现代化城商银行。

二要聚焦主业，服务实体经济发展。以支持服务现代化河南建设为己任，找准服务实体经济与谋求自身发展的契合点，在现代产业体系构建、重大基础设施建设、绿色低碳转型等方面加大信贷投放、优化信贷结构、降低信贷成本，加快设立科技支行，做河南企业最需要的银行、中原人民最信赖的银行。紧紧围绕稳住经济大盘，用好用足国家金融支持政策，全力助企纾困。

三要加强监管，有效防控金融风险。紧扣资本充足、管理科学、运行规范、内控严密、资金安全的发展目标，完善法人治理结构，探索建立实时可控的金融风险监测预警平台和风险防控机制，强化专业性、统一性、过程性监管，确保本质安全、健康发展。

四要凝聚合力，持续创优金融生态。坚持把党的领导贯穿到金融发展各领域、全过程，健全日常化、制度化政银企沟通协作机制，进一步完善金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系，培育壮大多元金融主体，加快构建更具普惠性、包容性的地方金融体系。深入推进信用体系建设，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，全力营造良好金融生态和信用环境。

在揭牌仪式上，中原银行党委书记、董事长徐诺金致辞表示，以中原银行为主，吸收合并洛阳银行、平顶山银行、焦作中旅银行，是河南省委、省政府贯彻落实党中央、国务院金融决策部署的重要举措，是提升金融服务全省经济社会发展能力的内在需要，是优化河南省金融体系、防范化解金融风险、深化金融改革的重要决策，具有里程碑意义。

▲5月27日，党委书记、董事长徐诺金在河南省城商行改革重组成功暨中原银行股份有限公司揭牌仪式上发表讲话。

对于河南而言，徐诺金董事长认为，推进城商行改革重组，能够进一步优化完善河南省地方金融体系，提升金融服务全省经济社会能力，将为全省经济高质量发展提供更有力的金融支持。吸收合并后的中原银行将进一步丰富多层次信贷融资体系，有效缓解信贷融资系统“两头大、中间小”的局面，完善地方金融服务体系，填补金融服务空白区，尤其是针对大型银行覆盖不到的领域，主动下沉、重点发力，有力支持全省经济社会发展。

对于中原银行而言，这也是全新机遇。改革重组后，中原银行资本实力明显增加，潜在风险能得到有效化解，也整合优化了全省金融资源，形成对重点区域、重大战略、重点项目的强大支持合力，实现了“1+3＞4”的效果。

据了解，合并后的中原银行机构性质为国有性质的城市商业银行，下辖18家分行，700余家营业网点，2万余名员工；17家附属机构，包括14家村镇银行、2家金融租赁公司、1家消费金融公司。资产规模达1.2万亿元，乃河南首家资产破万亿的城商行，在全国城商行中的排名由第12位提升至第8位。股权结构和公司治理也更趋优化，形成了“国有主导、适度分散、股东适格、合理平衡”的资本格局。

承载着期待而生，必不负期待。揭牌仪式现场，中原银行即与河南17个省辖市及济源示范区、3家政策性银行、6家国有银行、20余家行业龙头和实体企业签署战略合作协议，将在银政、银企、同业方面，加强沟通合作，在更高层次、更宽领域，以更大力度、更实举措推进互利共赢合作，助力河南省经济高质量发展，用实际行动锚定“两个确保”奋斗目标，助力“十大战略”深入实施。

一场艰难的重塑

从1万多人到2万多人，从7000多亿元到1.2万亿元，从第12位到第8位……一串串令人振奋的数字背后，是开足马力、披荆斩棘的魄力，更离不开顶住压力、迎难而上的毅力。因为改革难吗？答案是必然的，金融体系尤其如此。

作为国内银行业金融机构不可或缺的一部分，以城商行为代表的中小银行，数量庞大、分支机构繁多、不良压力较大，在合并重组的过程中，存在着较大的阻碍与难题。

某银行分析人士表示，中小银行合并过程中存在的最大难点主要在两方面：一是旧股东的利益如何平衡、股权如何平稳转移或退出，特别是涉及一些地方政府的利益如何协调；二是旧银行的不良资产如何定价及处置。

回归此次合并重组本身，原洛阳银行、平顶山银行、焦作中旅银行均已有20余年的发展历史，形成了较为成熟的发展模式以及较为稳定的辐射范围。2014年，河南13家城商行合并组建为原中原银行，上述3家城商行能够保持“独立”，可见实力之强、根基之深。这也从侧面印证了此次合并重组任务艰巨。

“在开展城商行改革重组之初，我们做了大量调研，充分借鉴了辽沈、山西、四川这些兄弟城商行合并的经验和做法，按照‘先易后难、先合后理、稳妥有序’的整体原则，以中原银行为主体吸收合并洛阳银行、平顶山银行、焦作中旅银行的方式推进河南省城商行改革重组工作，制定了《吸收合并工作方案》和十余项配套方案，有力推进清产核资、不良资产剥离、问题股东清理、H股增发等各项重点难点工作。”徐诺金董事长说。

在政策层面，省委、省政府及各相关部门也给予了大力支持，全程按照市场化、法治化、各司其职的原则开展。政府牵头四家银行以市场化方式盘活存量资产、引入社会资本和实施债务重组，支持中原银行清收处置资产和挽损止损，依法打击逃废债行为，但全程不干预银行正常经营活动。监管部门在四家行股权清理、H股增发等重点环节开展精准指导，提供必要的监管支持、政策支持，提高了吸收合并的审批工作效率，助推吸收合并完成。

在各方的助推之下，此次合并虽难点丛生，但最终成行，并且创造了我国金融史上吸收合并规模最大、过程最稳、速度最快的“河南样板”；也创造了吸收合并中服务不断、秩序不乱、业务快速增长的奇迹。

一轮行业的焦点

从去年9月合并启动，到今年5月27日正式揭牌，再到如今的平稳运行，中原银行的一举一动都牵引着行业的目光。

不仅仅因为这是目前国内吸收合并规模最大、涉及员工数量最多的一次尝试，更是因为作为全国经济总量排名第五的中部大省，河南的地方金融改革实践成功与否，事关金融稳定与发展大局，对于其他省份的改革实践也具有借鉴意义。

长期以来，河南省地区生产总值稳居全国第五位，区位优势突出，产业基础雄厚，但省内城商行资产规模仅居全国第十位，对全省经济社会发展的资金支持力度与实际金融需求之间存在较大差距，尤其是位于省会城市以外省辖市的城商行资本实力较弱，对全省重大战略、重点领域、重要项目的支持能力有限，且管理体制不顺、运营机制僵化、风险问题突出、外部不当干预等问题加速显现，转型发展举步维艰，已成为制约全省城商行体系高质量发展的薄弱环节。

这一问题并非河南独有。近年来，在国内经济增速放缓、利率市场化加快推进的大背景下，银行业经营环境发生了较大变化，中小银行承压更大。不论对于其自身发展，还是区域金融稳定，都埋下了巨大隐患。

作为全国人大代表，徐诺金董事长在今年两会期间，就曾提交了一份关于促进中小银行稳健发展的建议。他在其中表示，近年来，商业银行逐步进入“微利”时代，个别中小银行前期发展过程中积累的问题开始逐渐暴露显现，建议提前防范化解金融风险，加强建设解困中小银行、稳定经济增长的良好环境。对于当前而言，吸收合并、新设合并或者引入战略投资者，是解决中小银行困局的主要思路。

监管层也多次明确提出要深化中小银行改革，鼓励依法合规的兼并、重组和股权投资。在5月20日召开的通气会上，银保监会就再次提到，鼓励优质银行、保险公司和其他适格机构参与并购重组农村中小银行，将会同相关部门落实鼓励中小银行兼并重组支持政策，按照市场化法制化原则推动农村中小银行兼并重组和区域整合。

在内外部压力和监管助推之下，国内中小银行掀起了一波合并重组潮。据不完全统计，2020年至今，已有四川、山西、辽宁等多地率先实践，将当地区域性中小银行合并重组为省级城商行，如四川银行、山西银行、辽沈银行等。农商银行合并重组的案例则更多。

“从国内现有的成功案例来看，吸收合并规模普遍较小，部分持续时间较长，像中原银行这样规模庞大、实施迅速的省级城商行合并，十分少见。它的成功组建也证实了这一模式的可行，将为其他省份的城商行改革提供参考。”某业内人士说。

一段不负期待的征途

站在“两个一百年”的历史交汇点，河南省委作出了锚定“两个确保”奋斗目标、深入实施“十大战略”的重大决策部署，绘就了现代化河南建设的宏伟蓝图。承载着河南省委、省政府厚望和亿万河南人民期盼的中原银行，将如何融入其中，服务全省发展大局？徐诺金董事长在接受专访时分享了答案。

一是围绕“十大战略”实施用心用力。

聚焦创新驱动，助力建设国家创新高地。中原银行将不断加大产品创新，优化服务流程，支持重大创新平台建设，促进科技成果转化；服务规模以上工业企业研发活动开展，支持龙头企业牵头组建创新联合体，带动产业链上中下游、大中小企业融通创新；梯次培育，为初创期、成长期、成熟期的科创企业提供全生命周期综合金融服务；围绕创新人才“创新、创业、消费、财富管理”需求，量身定制科创人才金融服务包。

服务优势再造，支持建设现代产业体系。把牢制造业高质量发展主攻方向，中原银行将为企业制定营销服务方案，做精供应链产品，推动供应商支持计划、经销商支持计划、核心企业支持计划等有效落地；做强直接融资、专项债、撮合业务、咨询、银团贷款等投行服务，通过多产品组合，助力传统产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，并推动先进制造业和现代服务业、数字经济和实体经济深度融合，加快产业基础高级化、产业链现代化，助力河南制造强省建设。

致力乡村振兴，持续深化普惠金融。围绕乡村振兴总要求，中原银行将聚焦“农业、农村、农民、农民工”四农客群，紧跟省委、省政府“十大战略”部署，搭建“一平台四方案”金融服务，以“乡村在线”服务平台为载体，形成农业产业化、农村基础设施建设、乡村治理、普惠金融四个服务方案，为四农客群提供综合化服务，助力乡村振兴。

加快绿色低碳转型，积极发展绿色金融。围绕党中央、国务院和省委、省政府战略部署，中原银行将主动对接省市县三级政府和绿色环保产业，为具有显著减排效应的重点项目、重点企业提供融资加融智的一体化融资方案，助力科学有序地实现“双碳”目标，为推动实施绿色低碳转型战略提供金融服务，落实省属法人银行责任担当。

二是聚焦重大活动开展精准保障。

提质增效，扎实推进“万人助万企”活动。中原银行将聚焦企业金融服务需求，按照“1310”工作机制，一企一策、一事一议，拿出完整解决方案，围绕企业需求主动服务、上门服务、精准服务，切实提高广大市场主体的金融获得感、满意度，帮助企业增信心、锻长板、补弱项、挖潜力。

主动对接，支持“三个一批”循环开展。项目连着投资，连着产业，是企业高质量发展的重要载体。中原银行将聚焦“两新一重”、产业转型升级、创新能力培育、社会民生等重点领域，对“三个一批”、“982”工程、省市重点项目逐户摸排对接，通过信贷规模保障、优先审查审批、优惠利率支持等措施，全力支持全省重大项目开工建设。

“中原银行将一如既往地落实好国家重大战略、服务好实体经济发展、支持好重大项目、发展好科技金融、有效防控金融风险、持续创优金融生态。我们将始终牢记‘中原人民自己的银行’的定位，深入落实省委、省政府部署要求，向着‘打造一流城商银行’目标奋力迈进，为河南在新时代推动中部地区高质量发展中奋勇争先作出新的更大贡献。”徐诺金董事长说。