河南出台供地12条新政 免收小微企业不动产登记费用

郑州蝶湖周围一批土地项目正在建设 正观新闻·郑州晚报记者 李新华 图

记者从省自然资源厅了解到，该部门近日印发通知，出台12条稳经济促增长规划用地若干政策措施，有效期至今年12月31日。

据了解，通知明确保障重大基础设施项目及时用地。对于列入全省重大基础设施清单的项目用地应保尽保，施行专班承办、专人督办、台账管理、限期办结，确保不因土地审批效率问题影响项目开工。

允许紧急情况下先行使用土地。对于抢险救灾、涉及安全度汛的水利工程，以及因疫情防控急需建设的隔离点、方舱医院等，允许先行使用土地。属于临时用地的，按有关规定用后恢复原状并交还原土地使用者，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位须在应急处置工作结束后6个月内申请补办建设用地审批手续。

容缺审批桥梁、隧道等控制工期的单体工程用地。属于省政府用地审批权限的控制工期的单体工程用地，在与被征地农民签订征地补偿安置协议，足额落实补偿安置费用、被征地农民社会保障费用和耕地占补平衡后，由申请用地的市县人民政府作出承诺，容缺办理用地审批，并于3个月内完善相关手续。

强化规划空间规模保障。对选址在城镇开发边界内的建设项目，按符合规划报批用地。对县级以上立项、不符合土地利用总体规划的单独选址项目，承诺纳入国土空间规划后，实行规划调整与用地同步报批。

有效保障建设用地计划指标。对交通、水利、能源、产业等单独选址项目，以及计划年内开工且符合用地报批条件的重大基础设施、产业、民生类项目，给予计划指标重点保障，即报即配、随报随批。对需要使用“先建后拆”增减挂钩方式保障产业项目用地的县（市、区），给予500亩周转指标。

加大省级统筹补充耕地指标支持。计划年内开工的重大基础设施以及教育、科研、医疗等公共设施项目，可申请使用省级统筹补充耕地指标。

推进工业用地联动改革。推进工业用地“标准地+承诺制”联动改革，实现一般工业项目“全承诺、拿地即开工”；工业用地“标准地”出让价款可分期缴纳，一年内缴清全部土地出让价款；对投资拉动作用强的产业强链延链补链项目，经当地政府研究同意，可在两年内全部缴清。

支持建设项目拓展融资方式。支持营利性教育、养老机构将以有偿方式取得的土地进行抵押融资。优化建设用地使用权抵押、在建建筑物抵押、房地一体抵押办理程序，提高融资效率。对未完成开发投资总额25%以上的出让土地，支持按照先投入后转让原则，可探索实行预告登记转让制度。

助力房地产市场平稳运行。住宅用地竞买保证金可按不低于出让最低价的20%缴纳；允许分期缴纳出让金，首次缴纳比例不低于出让价款50%的前提下，剩余价款可在一年内缴清。对出险的房地产企业，可采取“一城一策”的方式妥善处理。

支持利用存量土地建设保障性租赁住房。支持省政府确定的城市，在符合规划、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，使用企事业单位依法取得使用权的土地建设保障性租赁住房，并变更土地用途，不再补缴土地价款。

畅通不动产登记绿色通道。落实网上预约、网上查询、网上办理，开通网上缴费、微信、支付宝缴费等便企措施，完善“互联网+不动产登记+金融服务”的“政银合作”新模式，强化一般登记业务3个工作日内办结，抵押登记业务和企业之间存量非住宅房屋转移登记1个工作日内办结。免收小微企业不动产登记费用。

提高规划用地决策运行效率。推动各级规划委员会和土地管理委员会机构合并，统一为“规划和土地委员会”，促进“多审合一”，提高行政决策效率。（正观新闻·郑州晚报记者 曹婷）