河南银保监局12项举措引领银行业保险业支持民营企业纾困发展

民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用，为认真落实全国稳定经济大盘电话电话会议和我省稳经济促增长工作部署会议精神，进一步围绕稳市场主体保就业保民生，推动银行业保险业加大民营企业纾困解难力度，为民营经济发展提供更加有效的金融支持，近日，河南银保监局联合省地方金融监管局、河南省工商联印发了《关于银行业保险业支持民营经济发展的通知》（以下简称《通知》），从营造公平融资环境、增加有效融资供给、加大纾困帮扶力度、持续降低融资成本、强化保险综合保障等方面提出12条要求，助力夯实我省经济稳定运行、质量提升的基础。

加大资源倾斜，增加有效融资供给。围绕提高民营企业融资可获得性，《通知》要求各银行业机构要统筹信贷计划，积极向民营企业配置信贷资源，并向信贷增长缓慢、受疫情影响严重地区和行业实施专门资源倾斜，确保符合政策导向的民营企业获得充足资金支持，努力实现住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等受疫情影响严重行业信贷余额持续稳步增长。同时，充分调动信贷、债券、理财、保险等各类金融资源，积极满足民营企业全生命周期多元化、多层次融资需求。

抗牢社会责任，加大纾困帮扶力度。针对当前疫情影响，民营企业等市场主体普遍困难加大，《通知》要求各银行业机构加强分析研判，强化分类指导，加大民营企业纾困帮扶力度。对暂时遇困但有市场前景、依法合规、诚实守信的民营企业，要坚持稳定预期、稳定信心、稳定融资，不盲目限贷、抽贷、断贷。对受疫情影响、信用记录良好、暂时困难的小微企业和个体工商户，要根据企业延期还本付息申请，按照市场化、法治化原则，通过展期、续贷、调整还款安排等方式，给予企业一定期限的临时性延期还本付息安排（原则上不超过2022年底）。对于受疫情影响严重的餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等困难行业2022年底前到期的普惠型小微企业贷款，应根据实际情况给予倾斜，并适当放宽延期期限。

持续减费让利，降低综合融资成本。《通知》要求各银行业机构继续完善成本分摊和收益分享机制，加大内部资金转移定价优惠幅度，统筹考虑民营企业资质、经营状况、担保方式、贷款期限等情况，提高精细化定价水平。持续抓好让利实体经济专项行动，严厉打击各种变相提高融资成本行为，严肃惩处对民营企业乱收费、转嫁成本等问题，鼓励加大对因疫情暂时遇困行业企业金融服务收费的优惠减免力度，切实减轻民营企业融资负担。结合民营企业生命周期、所属行业、交易场景和融资需求等特点，推广“随借随还”贷款模式，综合运用年审制贷款、循环贷款等方式，避免不必要“通道”和“过桥”环节。

强化保险保障，多措并举稳岗稳产。聚焦扩大保险产品和服务供给，提升民营企业服务能力，《通知》鼓励各保险公司探索通过减费让利、保费延期缴纳、赠送保单等方式，支持民营企业应对疫情影响。进一步提高安全生产责任险、企业财产险、雇主责任险、营业中断险、货物运输险等业务覆盖面，为民营企业因疫情停工停产期间的财产损失及营业中断利润损失等提供保险保障。针对民营企业用工特点，创新发展各类缴费灵活、保费低廉、保障适度、理赔便捷的健康险意外险产品，缓解员工后顾之忧，助力民营企业稳岗稳产。

深化银企对接，提高融资对接效率。充分发挥线上线下双渠道作用，打造我省银企对接品牌活动，《通知》要求各银行业机构常态化推进“行长进万企”活动，进一步下沉活动重心，扩大对民营企业的覆盖范围，持续开展以“两问四送”为核心的实地调研走访，即问需于企、问计于企，为企业送知识、送政策、送产品、送服务，把各项惠企纾困政策落实到位，充分激发民营企业发展动力。扎实推进“线上常态化银企对接”活动，加强省市县三级联动，围绕“专精特新”、科技创新、文旅文创等领域分设专题，做好分类对接，持续强化服务。同时，依托各省辖市经济开发区、高新技术开发区、产业基地、科技园区等，发挥自身优势，深化产融合作，积极参与培育、引导、支持创业创新和扩大市场。

（河南银保监局 朱一鸣）