商丘市发展和改革委员会关于《商丘市新型城镇化规划（2021-2035年）（征求意见稿）》公开征求意见的公告

根据国家、省、市有关部署，为推进以人为核心的新型城镇化建设，助推全市经济社会高质量发展，商丘市发展和改革委员会会同各县（市、区）、各市直有关部门，编制了《商丘市新型城镇化规划（2021-2035年）（征求意见稿）》。现向公众公开征求意见，欢迎社会各界提出宝贵意见和建议（通过本页面底部评论功能可直接提交意见建议）。

一、征求意见起止时间：2022年5月18日至6月17日。

二、提出意见建议的方式；

1.登录商丘市政府网“意见征集”（http://www.shangqiu.gov.cn/hd/yjzj）栏目浏览相关正在征集意见的内容并在页面底部提交意见建议。

2.通过信函方式将意见寄至：商丘市府前路1号市行政中心1540房间市发展改革委城市科（封面注明“商丘市新型城镇化规划意见建议”字样）邮政编码476000。

3.通过电子邮件方式将修改意见和建议发送至电子邮箱：sqscsk@163.com（主题请注明“商丘市新型城镇化规划意见建议”关键词）。

三、联系人及联系电话：杨恒0370-3288632

全文共九章，以下是摘选的第三章第二节内容：

第二节  推进商虞宁一体化发展

加快商虞宁一体化进程，以产业一体化、交通一体化、基础设施一体化和生态保护一体化“四个一体化”为方向，重点加强商虞宁各方面对接，建设商虞宁城镇圈发展核心，与中心城区共同构建引领全市高质量发展的核心引擎。

推动虞城、宁陵充分融入中心城区建设。扩大中心城区地域范围、人口规模、经济体量、市场空间、资源环境容量。在城市关联配套、公共服务及生态保护方面，实现两县与中心城区的共建共享。到2025年，全面形成商虞宁一体化发展新格局。推动虞城向西发展，打造商丘东部新城，城乡统筹示范区，服务全球的五金装备制造基地。推动宁陵向东发展，打造商丘西花园，中原经济区重要的农资化工与农副产品加工基地。

促进商虞宁产业一体化发展。增强经济联系，推动产业互动发展，主动承接中心城区功能外溢和基础产业转移，共同构建引领市域整体发展的“商虞宁”增长极。推动宁陵融入商丘先进制造产业体系，对接商丘临空经济区，培育发展现代物流、电商等产业，依托商丘都市圈客源市场潜力，发展文化旅游、康养旅游等。推动虞城融入商丘装备制造产业体系，承接商丘食品产业、保税物流产业、航运物流职能以及市场外迁。

构建商虞宁一体化的快速交通体系。完善县城基础设施，增强综合承载功能。支持宁陵火车站升级改造，完善铁路物流枢纽功能。推进宁陵县、虞城县与中心城区连接通道建设，加快省道317升级改造，打通港区到宁陵的快速通道，构筑两县与中心城区便捷的综合交通体系。打通宁陵人民路至商丘陇海南路，信陵路至文化西路、金山路至南京西路的衔接。推进虞城S207至商丘胜利路，工业大道至宋城路、江浙大道至华商路，G343至迎宾路、远期G343至南海路联系通道建设，预留济广高速东移线位。加强公共交通联系，构建一体化公交网络。推动交通枢纽共享，加强虞城、宁陵与商丘火车站、南站、商合杭高铁站、商丘机场、商丘中心汽车站等对外交通枢纽的联系，实现设施共享。

实现基础设施及公共服务设施共建共享。统筹规划布局区域内能源基础设施，推进油、气、电输送网络一体化建设，多渠道开拓能源资源，促进资源共享，提升管理水平，构建安全、清洁、经济、高效的一体化能源保障体系。实现基本公共服务信息、资源、技术、设备等要素共享和相互开放，对公共服务设施进行合理配置，充分提高公共服务资源的效用。促进商虞宁教育资源共享，通过调整优化中小学布局，推进规范化学校建设，实行规模办学，优化资源配置。推进商虞宁公共医疗卫生资源共享，建立和完善医疗卫生服务信息网络。整合公共医疗卫生资源，优化资源配置，提高公共医疗卫生资源利用效率。推进公共文化资源共享，加强各类文化馆、图书馆、美术馆、纪念馆、艺术馆和广播电视台、公共文化信息服务点和卫星接收设施公共服务管理系统等公共文化设施建设。

推进生态环境保护一体化。建立和完善重大环境质量预警监测和信息反馈系统。加强水资源保护和治理，改善生态环境。统一编制商虞宁生态环境保护规划。全面规划构建商丘黄河故道绿道交通体系，建设生态绿色通道。共同做好黄河故道生态保护与文化休闲旅游，支持故道生态长廊、湿地公园、康养园区、乡村景观示范区以及生态农业休闲旅游观光园的建设。